管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)  提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

為打造千億級(jí)國(guó)際化物流集團(tuán)而努力奮斗

在物資集團(tuán)2016年工作會(huì)上的報(bào)告

執(zhí)行董事、總經(jīng)理  郭旭東

2016年元月29日

同志們：

現(xiàn)在，我代表物資集團(tuán)向大會(huì)作工作報(bào)告。

一、2015年及“十二五”工作回顧

（一）2015年主要工作

2015年是“十二五”的收官之年，也是物資集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理取得重大突破的一年。面對(duì)日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們堅(jiān)持依托集團(tuán)但不依靠集團(tuán)，對(duì)內(nèi)保障供應(yīng)，對(duì)外發(fā)展社會(huì)物流的主基調(diào)，以自我革新的勇氣和魄力，主動(dòng)求變、加快創(chuàng)新，打開(kāi)了兩條主線融合發(fā)展的新局面?？偨Y(jié)2015年工作，可概括為“一提高、兩下降、三創(chuàng)新、四優(yōu)化”。

一是經(jīng)營(yíng)收入大幅提高。通過(guò)認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司22條措施，實(shí)施物資集團(tuán)10條措施，2015年完成經(jīng)營(yíng)收入479億元，比上年增長(zhǎng)了61.28%。其中：社會(huì)物流收入444.28億元，比上年增長(zhǎng)了79.15%；在內(nèi)供利潤(rùn)空間壓縮為零的情況下，全年完成利潤(rùn)6100萬(wàn)元，基本與2014年持平。

二是供應(yīng)鏈物流實(shí)現(xiàn)庫(kù)存和集采綜合價(jià)格“兩個(gè)下降”。2015年12月底實(shí)現(xiàn)自有庫(kù)存1.06億元，比上年同期降低了2150.31萬(wàn)元，庫(kù)存結(jié)構(gòu)趨于合理；集采綜合價(jià)格比上年、上年同期分別下降14.07%和15.02%，比同期市場(chǎng)均價(jià)下降5.67%；與同期市場(chǎng)價(jià)格相比，集采累計(jì)降低成本4426.09萬(wàn)元。并在貨款拖欠嚴(yán)重的情況下保證了物資供應(yīng)。

今年集采運(yùn)營(yíng)模式還要再創(chuàng)新，形成“先公開(kāi)招商、后競(jìng)爭(zhēng)談判”的模式，力求克服邀請(qǐng)招標(biāo)中“一次報(bào)價(jià)”的弊端，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、供應(yīng)渠道、采購(gòu)價(jià)格三個(gè)“透明”。

三是社會(huì)貿(mào)易物流創(chuàng)新形成“貿(mào)易+金融”、“貿(mào)易+物流園區(qū)”、“貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)鏈”三種模式。一年多來(lái)，我們分別以上海為走出去的窗口，開(kāi)展運(yùn)營(yíng)了“N+1+1+N”為業(yè)務(wù)形式的化工品貿(mào)易；通過(guò)與中儲(chǔ)、浐灞東大等物流園區(qū)合作，開(kāi)展鋼材、化工品、燃料油等大宗商品現(xiàn)貨交易物流，形成了以“倉(cāng)儲(chǔ)+貿(mào)易”為主導(dǎo)，雙方共享市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式；通過(guò)集采供應(yīng)鏈、進(jìn)出口貿(mào)易鏈的延伸，與戰(zhàn)略供應(yīng)商和大型國(guó)企開(kāi)展供應(yīng)鏈貿(mào)易合作，形成了“互為市場(chǎng)、共同營(yíng)銷(xiāo)”的局面。通過(guò)不斷探索與總結(jié)，我們逐步形成了“貿(mào)易+金融”、“貿(mào)易+物流園區(qū)”、“貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)鏈”的商業(yè)模式，促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大。

四是安全、財(cái)務(wù)、管理體系、信息化四方面管控進(jìn)一步優(yōu)化。安全管理方面按照新的考核標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全管理“三零”及物資采供無(wú)質(zhì)量安全事故的目標(biāo)，完成了“三個(gè)一級(jí)庫(kù)房”的奮斗目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理方面創(chuàng)建集中核算體系，形成與社會(huì)物流貿(mào)易結(jié)算模式相適應(yīng)的集中管控機(jī)制，促進(jìn)資金的統(tǒng)一調(diào)配和使用，盤(pán)活了資金、財(cái)務(wù)人力資源與財(cái)務(wù)管控體制。管理體系方面開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)各類(lèi)崗位制度流程進(jìn)行梳理、修改，促進(jìn)了制度體系的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。信息化方面針對(duì)體制機(jī)制調(diào)整不斷優(yōu)化系統(tǒng)，完成了新系統(tǒng)的切換及上線，為公司經(jīng)營(yíng)管理提供了可靠的信息技術(shù)支撐。

（二）“十二五”工作回顧

 物資集團(tuán)自2012年成立以來(lái)，我們?cè)诩瘓F(tuán)公司的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，經(jīng)受住了整合變革與求存發(fā)展的重重考驗(yàn)，各方面工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量的飛躍。

一是發(fā)展思路基本理順，發(fā)展方向進(jìn)一步明確。通過(guò) “陜煤發(fā)展30題”解放思想大討論、領(lǐng)導(dǎo)班子走訪用戶征求意見(jiàn)、機(jī)關(guān)干部下沉基層蹲點(diǎn)調(diào)研以及長(zhǎng)期實(shí)踐，審視企業(yè)發(fā)展，形成思想共識(shí)，確定了“一個(gè)定位，兩條主線，三個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展思路，形成了“5+5+3+1”的基本戰(zhàn)略架構(gòu)，明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向。

二是經(jīng)營(yíng)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由內(nèi)向外轉(zhuǎn)變。不斷轉(zhuǎn)思路、調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)模式、拓市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)收入由2012年的20.6億元發(fā)展到目前的479億元，增長(zhǎng)了20多倍；利潤(rùn)從2012年的90萬(wàn)元發(fā)展到目前的6100萬(wàn)元，增長(zhǎng)了60多倍。經(jīng)營(yíng)區(qū)域從集團(tuán)內(nèi)部區(qū)域擴(kuò)展到西北、華北、華東等社會(huì)區(qū)域，并在國(guó)際市場(chǎng)上取得突破；經(jīng)營(yíng)方式從傳統(tǒng)、單一的內(nèi)部物資采供，轉(zhuǎn)變?yōu)槿笊虡I(yè)模式并行的創(chuàng)新型、外向型發(fā)展格局。社會(huì)物流貿(mào)易實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從小到大快速轉(zhuǎn)變，2015年社會(huì)物流貿(mào)易收入對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%，形成了向社會(huì)要效益、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展態(tài)勢(shì)，成為集團(tuán)公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和物流貿(mào)易支撐點(diǎn)。

三是重大改革調(diào)整基本完成，運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制趨于合理。先后完成了煤炭物資供應(yīng)系統(tǒng)重組整合、四局一公司物資供應(yīng)系統(tǒng)移交、物資公司體制機(jī)制調(diào)整等重大改革事項(xiàng)，從根子上解決了生存發(fā)展問(wèn)題，形成了“資產(chǎn)輕、運(yùn)轉(zhuǎn)快，人員少、隊(duì)伍精”的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。先后出臺(tái)《運(yùn)營(yíng)管理意見(jiàn)》、《應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的10條措施》、《社會(huì)貿(mào)易管理制度》、《區(qū)域社會(huì)物流中心建設(shè)考核辦法》、《外銷(xiāo)崗位工資管理辦法》等一系列重大制度，調(diào)整機(jī)關(guān)和各分子公司的職能定位及利益分配格局，完善了內(nèi)部供應(yīng)和外部貿(mào)易運(yùn)營(yíng)機(jī)制，激活了內(nèi)外兩條主線的發(fā)展動(dòng)力。

四是企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，對(duì)外影響力逐漸擴(kuò)大。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展、苦練內(nèi)功，成功躋身于國(guó)家5A級(jí)綜合服務(wù)型物流企業(yè)行列，實(shí)現(xiàn)了陜西省5A級(jí)物流企業(yè)零的突破；獲得海關(guān)總署“AA類(lèi)企業(yè)”資質(zhì)，建成了陜北地區(qū)首家公用型保稅庫(kù)；完成物資采供信息化系統(tǒng)建設(shè)，并被工信部列入煤炭行業(yè)示范工程；招標(biāo)、監(jiān)理、造價(jià)等工程服務(wù)公司均實(shí)現(xiàn)資質(zhì)升甲，大大提升了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。物資集團(tuán)也先后被評(píng)為“全國(guó)物流行業(yè)先進(jìn)集體”、“西部物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、“陜西省物流與采購(gòu)行業(yè)先進(jìn)單位”、“質(zhì)量、信用、服務(wù)3A企業(yè)”，打響了“陜煤化物資集團(tuán)”品牌。

五是員工收入保持穩(wěn)定，人企協(xié)調(diào)發(fā)展氛圍初步形成。始終把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的鑰匙，在多數(shù)相關(guān)企業(yè)遭遇困境的情況下，保證員工收入的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共享發(fā)展成果。通過(guò)民生工程建設(shè)、專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、扶貧幫困送溫暖、金秋助學(xué)等活動(dòng)的開(kāi)展，解決了一批員工關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題，使員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和凝聚力大大增強(qiáng)。

同志們，成績(jī)來(lái)之不易，需要倍加珍惜。在這里，我代表物資集團(tuán)向辛勤工作、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部職工，表示崇高的敬意和真摯的感謝！

二、形勢(shì)分析及認(rèn)識(shí)

（一）關(guān)于宏觀形勢(shì)。對(duì)發(fā)展大勢(shì)，習(xí)總書(shū)記提出了“四個(gè)沒(méi)有變”，即：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變?？梢哉摂?，在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，宏觀經(jīng)濟(jì)在政策面上仍將保持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的總基調(diào)。從國(guó)家出臺(tái)的《十三五規(guī)劃》來(lái)看，為了保證2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，必須保持經(jīng)濟(jì)增速在6.5%以上。從全方位構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局，在“一帶一路”基礎(chǔ)上加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國(guó)際物流大通道建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略上，從拓展區(qū)域發(fā)展空間、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等措施上看，保持7%的經(jīng)濟(jì)增速完全有可能實(shí)現(xiàn)。

但隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)能過(guò)?；?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展都需要一定的時(shí)間和空間，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯，保持較高增長(zhǎng)速度的難度不小。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在杠桿率高企、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)上升等因素，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成制約，因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）關(guān)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)。對(duì)煤炭、煤化工、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，我借用集團(tuán)公司楊董事長(zhǎng)的三句話，分別是：“煤炭產(chǎn)業(yè)的深度調(diào)整已不是行業(yè)景氣周期的循環(huán)，而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人類(lèi)文明由工業(yè)文明向信息文明、向生態(tài)文明更迭進(jìn)化的必然結(jié)果”；“煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于國(guó)際石油持續(xù)走低和新能源崛起的擠壓，舉步維艱”；“鋼鐵隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣指數(shù)的降低，供需矛盾的加劇只會(huì)愈演愈烈”。對(duì)于過(guò)剩產(chǎn)能，國(guó)家解決問(wèn)題的措施主要是抓好供給側(cè)改革。拿煤炭來(lái)說(shuō)，一方面是瞄準(zhǔn)綠色低碳，大力推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系。另一方面就是大型煤企減產(chǎn)、小型煤企淘汰退出。據(jù)國(guó)家能源局的規(guī)劃，2016年力爭(zhēng)淘汰煤炭落后產(chǎn)能6000萬(wàn)噸，未來(lái)三年內(nèi)暫停新建煤礦項(xiàng)目審批?？梢钥闯觯嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇仍需要相當(dāng)一段時(shí)間。而且就算復(fù)蘇，也不可能回到過(guò)去的黃金時(shí)代。

為了應(yīng)對(duì)這種情況，大集團(tuán)已于2014年關(guān)了8對(duì)礦井，今明兩年可能再關(guān)10對(duì)，最后渭北產(chǎn)能只保留1150萬(wàn)噸。在嚴(yán)控項(xiàng)目投資上，今年只制定了50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、總額88億元的投資計(jì)劃，較往年大幅下降；在物資采購(gòu)上，明文要求所有生產(chǎn)單位一律不準(zhǔn)再新購(gòu)設(shè)備。因此，寄希望于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的好轉(zhuǎn)，寄希望于內(nèi)部市場(chǎng)的復(fù)蘇，停留在過(guò)去順境下的慣性思維及所謂的成功經(jīng)驗(yàn)，有悖于發(fā)展大勢(shì)，也是對(duì)物資集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展最大的束縛。

（三）關(guān)于物資集團(tuán)自身。應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，雖然取得一些成績(jī)，但是物資集團(tuán)發(fā)展仍處于爬坡過(guò)坎的關(guān)口，許多問(wèn)題亟待解決：一是雖然對(duì)推動(dòng)社會(huì)化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)以外補(bǔ)內(nèi)的思路形成了共識(shí)，但對(duì)怎么推動(dòng)還存在疑慮，缺乏足夠的自信，工作的積極性、主動(dòng)性不夠；二是雖然通過(guò)改革調(diào)整確定了兩條主線融合發(fā)展的大盤(pán)子，但內(nèi)部的管理體制、激勵(lì)機(jī)制還不到位，“內(nèi)部賽馬、自我革命”的勇氣不夠；三是資金壓力劇增。集采貨款回收難、外銷(xiāo)資金風(fēng)險(xiǎn)大成為發(fā)展掣肘，資金管控手段亟需加強(qiáng)；四是金融、物流等專業(yè)人才缺乏，不能滿足社會(huì)物流業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要；五是個(gè)別人員“在其位不謀其政”，有“不作為、亂作為”的現(xiàn)象，執(zhí)行力有待提高。有的甚至在三番五次的提醒下仍我行我素，把領(lǐng)導(dǎo)的苦心、組織的關(guān)心當(dāng)作自身的強(qiáng)勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)的軟弱、組織的無(wú)能，最終導(dǎo)致個(gè)別單位形成重大損失或潛虧。這些問(wèn)題，必須在今年的工作中一一解決。

同志們，當(dāng)前我們處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。最近，集團(tuán)公司對(duì)物資集團(tuán)的定位從功能性企業(yè)調(diào)整為經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，并提出要“積極發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持物資集團(tuán)和交易中心兩個(gè)核心物流企業(yè)，形成以貿(mào)易促交易、以交易聚物流、以物流能力再促貿(mào)易能力升級(jí)的發(fā)展路徑”。這是對(duì)我們工作極大的肯定，也飽含了集團(tuán)公司的期望。但是正如習(xí)總書(shū)記在2016年元旦賀詞中所說(shuō)：幸福不會(huì)從天而降。在這個(gè)大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的時(shí)代，只有居安思危、圖強(qiáng)思變，牢牢把握住發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地，才談得上為集團(tuán)公司發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、“十三五”發(fā)展思路及當(dāng)前工作安排

“十三五”是物資集團(tuán)打造“集‘貿(mào)易+金融’、‘貿(mào)易+物流園區(qū)’、‘貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)鏈’為一體的千億級(jí)國(guó)際化物流集團(tuán)”的重要時(shí)期，承載著實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益雙重發(fā)展、打造龐大優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈、形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為集團(tuán)公司物流產(chǎn)業(yè)重要支撐的使命。2016年作為“十三五”的開(kāi)局之年，是物資集團(tuán)的管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年，具體說(shuō)起來(lái)，是區(qū)域社會(huì)物流中心建設(shè)形成推進(jìn)力、社會(huì)貿(mào)易固化商業(yè)模式打造競(jìng)爭(zhēng)力、體制機(jī)制改革激發(fā)活力、績(jī)效考核催生內(nèi)動(dòng)力、管理體系標(biāo)準(zhǔn)化提升執(zhí)行力的一年。圍繞“十三五”及當(dāng)前工作主題，我們的發(fā)展思路及工作安排如下：

（一）“十三五”發(fā)展思路：圍繞企業(yè)定位，堅(jiān)持兩條主線融合發(fā)展，構(gòu)建“5+5+3+1”的戰(zhàn)略格局，打造集“貿(mào)易+金融”、“貿(mào)易+物流園區(qū)”、“貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)鏈”為一體的千億級(jí)國(guó)際化物流集團(tuán)。

企業(yè)定位：專業(yè)化采供固本提效，社會(huì)物流拓展增收，相互促進(jìn)，一體化發(fā)展，形成供應(yīng)鏈集成商、工業(yè)企業(yè)物流服務(wù)商、金融和貿(mào)易物流運(yùn)營(yíng)商的綜合體，成為煤化集團(tuán)大物流體系中最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、專業(yè)服務(wù)能力和物流發(fā)展活力的規(guī)模增長(zhǎng)極。

兩條主線：以金融社會(huì)物流保規(guī)模，以供應(yīng)鏈物流保效益，逐步促進(jìn)金融社會(huì)物流與供應(yīng)鏈物流的融合發(fā)展，推進(jìn)市場(chǎng)化體系建設(shè)。

“5+5+3+1”戰(zhàn)略格局：

社會(huì)貿(mào)易構(gòu)建五大中心，即：以香港為中心,融合國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈,打通境內(nèi)外貿(mào)易物流通道；以上海為中心,輻射長(zhǎng)三角;以天津?yàn)橹行?輻射華北;以西安為中心,輻射西北, 向西對(duì)接絲路經(jīng)濟(jì)帶；以重慶為中心，輻射西南。

供應(yīng)鏈物流構(gòu)建五大中心，即：西安、彬長(zhǎng)、黃陵、神南、榆林五大區(qū)域社會(huì)物流中心。

兩條主線融合發(fā)展構(gòu)建三大平臺(tái)，即：境外融資與融資租賃平臺(tái)、集中采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)、進(jìn)出口貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)。

以招標(biāo)、造價(jià)、監(jiān)理為主的工程咨詢服務(wù)板塊向社會(huì)市場(chǎng)拓展，形成物資集團(tuán)新的利潤(rùn)中心。

（二）2016年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

1、社會(huì)物流收入：615億元;

2、利潤(rùn)：不低于集團(tuán)公司下達(dá)的6000萬(wàn)元;

3、內(nèi)部供應(yīng)庫(kù)存：5000萬(wàn)元;

4、安全：全年安全管理“零違章”、“零傷害”、“零事故”，物資供應(yīng)無(wú)質(zhì)量安全事故。

（三）2016年工作安排

1、全力推進(jìn)五大區(qū)域社會(huì)物流中心建設(shè)，打造現(xiàn)代服務(wù)平臺(tái)

一是關(guān)于目標(biāo)。去年的區(qū)域社會(huì)物流中心建設(shè)，重在轉(zhuǎn)觀念、做規(guī)劃，今年要具體推進(jìn)、取得實(shí)效。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)域社會(huì)物流中心建設(shè)方案》、《區(qū)域社會(huì)物流中心建設(shè)考核辦法》，倒逼采購(gòu)中心和各區(qū)域分公司從傳統(tǒng)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代物流服務(wù)平臺(tái)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，逐步建立起以信息化為支撐和工具、以兩級(jí)集采為基礎(chǔ)、以八大功能為商業(yè)模式、以供應(yīng)商為合作資源、以考核為手段的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，促使物資集團(tuán)通過(guò)市場(chǎng)而非行政的手段，整合集團(tuán)內(nèi)部成員企業(yè)的供銷(xiāo)物流業(yè)務(wù)。今年八大功能形成的收入要占到內(nèi)部供應(yīng)收入的1/6以上，建成一個(gè)“一級(jí)區(qū)域社會(huì)物流中心”。

二是關(guān)于政策支持。不管是已具備條件的神南、彬長(zhǎng)、黃陵三個(gè)分公司，還是硬件條件相對(duì)薄弱的采購(gòu)中心和榆林分公司，都要要從思想、行動(dòng)和配套措施上加快轉(zhuǎn)變，積極主動(dòng)地開(kāi)展好該項(xiàng)工作。物資集團(tuán)對(duì)區(qū)域社會(huì)物流中心建設(shè)的政策支持只有一個(gè)前提：誰(shuí)的工作推進(jìn)快、有成效，政策支持就優(yōu)先傾向于誰(shuí)。去年彬長(zhǎng)分公司先行先試，在這方面走在了前面，是今年優(yōu)先扶持的對(duì)象。上半年要在彬長(zhǎng)分公司召開(kāi)區(qū)域社會(huì)物流中心建設(shè)推介會(huì)，請(qǐng)物資管理調(diào)劑部、黨群部、綜合部做好配合工作。

三是關(guān)于指標(biāo)。各區(qū)域分公司主要職責(zé)是“對(duì)內(nèi)保供應(yīng)、對(duì)外創(chuàng)效益，實(shí)現(xiàn)以外補(bǔ)內(nèi)”，因此今年對(duì)各區(qū)域分公司仍不下達(dá)社會(huì)收入指標(biāo)，內(nèi)部供應(yīng)只要求盈虧持平。但各分公司取消加價(jià)、包死服務(wù)費(fèi)后，效益來(lái)源只能依靠區(qū)域社會(huì)物流建設(shè)所取得的社會(huì)物流收入，這一點(diǎn)請(qǐng)大家務(wù)必明確。

2、加快推進(jìn)五大社會(huì)貿(mào)易中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益雙提升

一是關(guān)于規(guī)模增長(zhǎng)。社會(huì)貿(mào)易業(yè)務(wù)是集團(tuán)公司“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的重要支撐，600億元社會(huì)收入是我們必須完成的任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律來(lái)看，商流是物流存在和發(fā)展的前提。我們先做大貿(mào)易后做強(qiáng)物流、先發(fā)展外部再整合內(nèi)部的思路，是打造龐大優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈唯一正確的道路，并非舍本逐末。對(duì)此大家要有清晰的認(rèn)識(shí)。今年在繼續(xù)做大西安、天津、上海三個(gè)中心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，要盡快建成香港和重慶兩個(gè)中心，完成五大貿(mào)易中心的布局。

二是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控。要堅(jiān)決從源頭上抓好防控體系建設(shè)。年初我們下發(fā)了《社會(huì)貿(mào)易管理制度》與《合同管理辦法》，要求從五方面抓好社會(huì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控，即：以合作方的選擇為準(zhǔn)入、以做實(shí)項(xiàng)目部為基礎(chǔ)、以商業(yè)模式為保障、以管理體系標(biāo)準(zhǔn)化為規(guī)范、以集中核算為控制。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。各單位要認(rèn)真貫徹制度，依規(guī)履行程序，絕不能出現(xiàn)未批先干的情況。

三是關(guān)于提質(zhì)轉(zhuǎn)型。按照提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，2015年前的社會(huì)貿(mào)易重在規(guī)模提升，2016年、2017年是規(guī)模和轉(zhuǎn)型齊頭并進(jìn)，2017年以后要全面完成轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年暫不對(duì)轉(zhuǎn)型提出硬指標(biāo)，但國(guó)際物流各公司在業(yè)務(wù)開(kāi)展中要高度重視、抓住機(jī)遇，要運(yùn)用三大模式爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)把浐灞分公司打造成“貿(mào)易+物流園區(qū)”模式的典范，把天津分公司打造成“貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)鏈”模式的典范，把上海分公司打造成“貿(mào)易+金融”模式的典范，同時(shí)，探索利用風(fēng)險(xiǎn)較小的現(xiàn)代金融工具開(kāi)展業(yè)務(wù)，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增收3000萬(wàn)元。

3、建好三大平臺(tái)，促進(jìn)兩條主線融合發(fā)展

一是關(guān)于境外融資與融資租賃平臺(tái)。要抓緊啟動(dòng)境外融資與融資租賃平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)職能，即：打通集團(tuán)公司進(jìn)出口貿(mào)易通道；開(kāi)展包括集團(tuán)產(chǎn)品在內(nèi)的大宗商品貿(mào)易；為集團(tuán)公司貿(mào)易融資、取得境外低成本資金提供平臺(tái)；為集團(tuán)公司在境內(nèi)設(shè)立融資租賃公司提供平臺(tái)；為集團(tuán)公司海外發(fā)債、海外兼并收購(gòu)提供平臺(tái)。對(duì)此，市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、企管部和國(guó)際物流公司要提前謀劃，從商業(yè)模式、專業(yè)隊(duì)伍、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面通盤(pán)考慮，全力做好籌建工作。

二是關(guān)于集中采購(gòu)平臺(tái)。集中采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)有兩方面內(nèi)涵：對(duì)內(nèi)，要貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司《集中采購(gòu)管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》及物資集團(tuán)《集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》。要繼續(xù)創(chuàng)新集中采購(gòu)運(yùn)營(yíng)模式，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)集采計(jì)劃，確保集團(tuán)集采率達(dá)到50%以上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)降本增效。另外，物資管理調(diào)劑部要從程序和制度上抓好對(duì)區(qū)域采購(gòu)工作的監(jiān)管，加大聯(lián)儲(chǔ)共備及代儲(chǔ)代銷(xiāo)工作力度，做好積壓、閑置物資的處置調(diào)劑工作。對(duì)外，雖然今年的集采政策有所調(diào)整，但西安采購(gòu)中心作為集采工作的執(zhí)行中心、結(jié)算中心和供應(yīng)商資源中心，占據(jù)了無(wú)可比擬的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。下一步，要以集中采購(gòu)平臺(tái)為依托，運(yùn)用供應(yīng)鏈思維整合社會(huì)市場(chǎng)資源，利用八大功能的開(kāi)發(fā)解決經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。要通過(guò)供應(yīng)鏈的向上、向下延伸，通過(guò)整合內(nèi)外部供應(yīng)鏈，不斷擴(kuò)大平臺(tái)容納度，逐步發(fā)揮社會(huì)規(guī)模效益，使內(nèi)部集采成為平臺(tái)的一部分，最終形成 “大集采、大平臺(tái)”，打造供應(yīng)鏈整合與運(yùn)營(yíng)中心。

三是關(guān)于進(jìn)出口貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)。要以商業(yè)模式創(chuàng)新為抓手，加快進(jìn)口商品直營(yíng)和跨境電商平臺(tái)建設(shè)，整合進(jìn)出口供應(yīng)鏈、跨境電商等資源，探索在國(guó)內(nèi)外搭建展貿(mào)平臺(tái)。要下大力氣抓好保稅庫(kù)的運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)范圍可以不拘泥于現(xiàn)在的工礦產(chǎn)品。只要有利于保稅庫(kù)流轉(zhuǎn)的、能夠打通銷(xiāo)售渠道的產(chǎn)品都可以入駐。同時(shí)，要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)好“一帶一路”沿線地區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入20億元、凈利潤(rùn)1000萬(wàn)元的目標(biāo)，把該平臺(tái)打造成陜煤集團(tuán)在“一帶一路”上的新亮點(diǎn)。

4、以“放權(quán)、放活”為抓手，激發(fā)工程服務(wù)板塊的市場(chǎng)活力

要用權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”。今年要繼續(xù)“放權(quán)、放活”，使三個(gè)工程服務(wù)公司在經(jīng)營(yíng)管理和人員使用上擁有更大的自主權(quán)。但三個(gè)公司，特別是招標(biāo)公司要解決好三個(gè)層面上的問(wèn)題：一是處理好“三個(gè)關(guān)系”，即：與集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)管理關(guān)系、與物資集團(tuán)的行政隸屬關(guān)系、與業(yè)主的合作關(guān)系，要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及集團(tuán)公司、物資集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)，確保權(quán)利的正確行使，杜絕違規(guī)違法事件的發(fā)生。二是針對(duì)變化了的形勢(shì)，加快內(nèi)部體制改革，促使人員主動(dòng)“走出去、找業(yè)務(wù)”，大力開(kāi)拓社會(huì)市場(chǎng)。三是解決好人才問(wèn)題。作為智力密集型企業(yè)，要提高內(nèi)部員工“學(xué)本領(lǐng)、提素質(zhì)”的自覺(jué)性和積極性，用好、管好外聘員工，不斷提升軟實(shí)力。

5、以搭建平臺(tái)、加快體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手，提高效率，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展

關(guān)于區(qū)域社會(huì)物流中心的體制機(jī)制創(chuàng)新。目前暫不作統(tǒng)一要求，允許各單位自行調(diào)整、設(shè)置機(jī)構(gòu)和崗位，只要有利于人員轉(zhuǎn)變觀念、有利于盤(pán)活資源、有利于八大功能開(kāi)發(fā)。在這個(gè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代，要打破傳統(tǒng)觀念的枷鎖，必須要有“試錯(cuò)”的勇氣。屆時(shí)誰(shuí)先創(chuàng)新成功，就推廣誰(shuí)的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)于社會(huì)貿(mào)易中心的體制機(jī)制創(chuàng)新。要以搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為主線，推行“總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)務(wù)員”三級(jí)崗位管理體系，重點(diǎn)做實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位，建立“項(xiàng)目能進(jìn)能退、職級(jí)能升能降，人員隨項(xiàng)目流動(dòng)、薪酬按業(yè)績(jī)考核”的機(jī)制。按照《外銷(xiāo)崗位工資管理辦法》，我們?cè)O(shè)置了運(yùn)營(yíng)規(guī)模、利潤(rùn)等指標(biāo)。達(dá)到某一指標(biāo)，可按照一定職級(jí)兌現(xiàn)待遇，達(dá)不到則自動(dòng)調(diào)整。也就是說(shuō)，如果項(xiàng)目經(jīng)理完成年銷(xiāo)售收入30億元或凈利潤(rùn)900萬(wàn)元，就可以拿到副處級(jí)的崗位工資；完成年銷(xiāo)售收入50億元或凈利潤(rùn)1500萬(wàn)元，就可以拿到正處級(jí)的崗位工資。通過(guò)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)培養(yǎng)出50個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，如此，既能把更多的機(jī)遇留給勇于、敢于和善于創(chuàng)新開(kāi)拓的人，形成良性的用人機(jī)制，又能培養(yǎng)出一大批業(yè)務(wù)骨干，為物資集團(tuán)發(fā)展提供人才支撐。

6、抓緊開(kāi)發(fā)電子交易平臺(tái)功能，創(chuàng)建“物流貿(mào)易+互聯(lián)網(wǎng)”新模式

按照集團(tuán)電商平臺(tái)建設(shè)思路，2016年將完成電子商城、工業(yè)品超市的上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)集采物資、內(nèi)部產(chǎn)品在線宣傳、展示及掛牌交易。而物資集團(tuán)將擔(dān)負(fù)起工業(yè)品超市的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作。簡(jiǎn)而言之，工業(yè)品超市與集團(tuán)電商平臺(tái)相當(dāng)于京東超市和京東平臺(tái)的關(guān)系。我們要以此為契機(jī)，結(jié)合區(qū)域社會(huì)物流中心建設(shè)，抓緊對(duì)接電子交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)電商超市運(yùn)營(yíng)，完成信息技術(shù)向倉(cāng)儲(chǔ)、代儲(chǔ)代銷(xiāo)、配送等服務(wù)功能的延伸。大家要認(rèn)識(shí)到，信息化是服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)商業(yè)模式的一種手段，而不是最終目的。平臺(tái)建成后要大力向社會(huì)市場(chǎng)推廣，做好效益轉(zhuǎn)化。

7、加強(qiáng)和規(guī)范管理，增強(qiáng)管理效能

一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控。要抓好資金統(tǒng)籌使用、貨款回收、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作，特別是集采資金問(wèn)題，要從集團(tuán)公司“整頓內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范內(nèi)部交易結(jié)算支付”的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照《集采資金管理辦法》實(shí)施集采貨款的回收、支付等工作，貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司“不再新增物資欠款”的要求。

二是持續(xù)推進(jìn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作。力爭(zhēng)今年7月底完成整體建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，要用管理體系標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，促進(jìn)制度執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

三是抓好工資管理工作。今年的工資管理將實(shí)行保底浮動(dòng)、上限控制，工資與費(fèi)用適當(dāng)轉(zhuǎn)換。各單位要據(jù)此調(diào)整好工資結(jié)構(gòu)，建立工資與效益掛鉤、能增能減的激勵(lì)機(jī)制。另外，要抓好工資的計(jì)劃管理、專戶管理、歸口管理，嚴(yán)格執(zhí)行工資發(fā)放“不得挪用貿(mào)易資金、不得挪用回收貨款、不得工資外列支工資性支出”的規(guī)定，做實(shí)工資專戶。

8、加大監(jiān)督考核力度，著力提升執(zhí)行力

執(zhí)行力是一個(gè)永恒的話題?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有執(zhí)行力，一切都是空談。按照集團(tuán)公司楊照乾董事長(zhǎng)的要求，“把內(nèi)生動(dòng)力激活起來(lái)，把考核機(jī)制完善起來(lái)，把責(zé)權(quán)利機(jī)制建立起來(lái)”對(duì)物資集團(tuán)來(lái)講尤為重要。既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求，也是物資集團(tuán)隊(duì)伍與工作性質(zhì)轉(zhuǎn)變的需要。因此，要從以下三個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)：

一是關(guān)于形成合力、貫徹執(zhí)行。物資集團(tuán)的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)確定，各項(xiàng)制度也已到位。一分部署，九分落實(shí)。希望各單位、各部門(mén)凝聚共識(shí)，形成合力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行各項(xiàng)決策、制度上來(lái)，走好“最后一公里”。

二是關(guān)于監(jiān)督。要本著“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、暴露問(wèn)題、解決問(wèn)題”的目的開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作，重點(diǎn)治理“不作為、亂作為”的現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)健康運(yùn)行。

三是關(guān)于考核。今年我們出臺(tái)了《區(qū)域社會(huì)物流建設(shè)考核辦法》、《外銷(xiāo)崗位工資管理辦法》、《社會(huì)貿(mào)易管理制度》，調(diào)整了績(jī)效考核辦法，對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)特別制定了重點(diǎn)工作績(jī)效考核否決指標(biāo)，等等。相關(guān)部門(mén)要切實(shí)按照各項(xiàng)制度規(guī)定抓好督促、嚴(yán)格考核，杜絕“老好人”現(xiàn)象，使考核工作真正做到客觀、公正、履責(zé)。

同志們，展望未來(lái)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、前景美好。我相信在集團(tuán)公司的正確帶領(lǐng)下，在物資集團(tuán)全體干部職工的奮力拼搏下，我們一定能抓好企業(yè)的改革發(fā)展工作，早日實(shí)現(xiàn)打造千億級(jí)國(guó)際化物流集團(tuán)的目標(biāo)！