
國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控機制是將風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際中,針對因制度、教育、監(jiān)督不到位和企業(yè)黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉潔風(fēng)險,以防范廉潔風(fēng)險作為核心內(nèi)容的長效機制。筆者擬結(jié)合工作實際,從構(gòu)建國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控機制的重要性方面,就國有企業(yè)如何加強廉潔風(fēng)險防控,完善懲防體系、從源頭上防治腐敗,進行思考構(gòu)建國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控機制對推進反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一是構(gòu)建廉潔風(fēng)險防控機制是推進反腐倡廉建設(shè)的客觀需要。近年來,國有企業(yè)按照中央的部署,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進懲防體系建設(shè),不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定和諧提供了堅強保證。但是,我們也要清醒地看到,一些企業(yè)防控廉潔風(fēng)險的意識還比較薄弱,防控風(fēng)險的措施還不具體、有力,懲防體系建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理還有脫節(jié)現(xiàn)象,影響和制約了企業(yè)發(fā)展。從已查處的一些國有企業(yè)腐敗案件來看,如果不加強監(jiān)督,不搞好風(fēng)險防控,一些掌握人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部或者有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重點崗位人員就面臨著濫用權(quán)力、滋生腐敗的危險。強化廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),就能很好地建立起企業(yè)干部員工廉潔從業(yè)的“保護傘”,打造企業(yè)誠信守法經(jīng)營的“防火墻”,為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定和諧提供堅強保證。
二是構(gòu)建廉潔風(fēng)險防控機制是推進和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效措施。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),充分體系了“預(yù)防”兩字的辯證關(guān)系,是“預(yù)”和“防”兩個方面很好的結(jié)合與統(tǒng)一。通過“預(yù)”,來預(yù)見和判斷腐敗現(xiàn)象發(fā)展變化的趨勢和規(guī)律,并進一步預(yù)見和判斷出具有廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域;通過“防”,拿出有針對性的對策和措施,將在“預(yù)”中梳理出來的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。建立防控機制,防范廉政風(fēng)險,有利于更好的履行工作職責(zé),強化教育、制度、監(jiān)督工作機制,增強系統(tǒng)干部職工廉潔自律、自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識,規(guī)范干事行為,實現(xiàn)敬業(yè)清廉,對構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系有著積極的促進作用。
三是構(gòu)建廉潔風(fēng)險防控機制是加強監(jiān)督、保護干部的重要手段。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌握著一定權(quán)力和資源,不同程度地面臨誘惑和考驗,面臨著走向腐敗和不正之風(fēng)的風(fēng)險,權(quán)力越大,掌控的資源越多,風(fēng)險就越高。構(gòu)建廉潔風(fēng)險防控機制,就是把監(jiān)督工作做到前面,把更多精力、財力和資源用在防范腐敗和不正之風(fēng)的各個環(huán)節(jié)上,督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立風(fēng)險防范意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而最大限度地降低腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的概率,降低損失,是從根本上愛護和保護干部的重要手段。(鄭婧)
責(zé)編:寧戈