省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就“2020年陜西安全生產(chǎn)月”宣傳活動開展情況接受《秦風(fēng)熱線》專訪
1.今年6月,是全國第19個“安全生產(chǎn)月”。今年“安全生產(chǎn)月”活動的主題是“消除事故隱患,筑牢安全防線”,確定這樣一個主題,傳遞出什么信息與理念?
近年來習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作作出一系列重要指示批示,強調(diào):“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”,要求“樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實責(zé)任,強化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全?!睘?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; letter-spacing: 1px; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部將今年的安全生產(chǎn)月活動主題定為“消除事故隱患,筑牢安全防線”。并著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)工作,安排在全國開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,以實現(xiàn)消除安全風(fēng)險隱患、健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制的目標(biāo)。
2.由于受新冠肺炎疫情影響,今年我省“安全生產(chǎn)月”宣傳活動是不是以線上網(wǎng)絡(luò)為主?主要都安排了哪些線上活動?有下線活動嗎?
由于受新冠肺炎疫情影響,今年全省安全生產(chǎn)月活動,以線上線下相結(jié)合的方式進行。線上的活動主要有:安全培訓(xùn)活動,組織開展干部職工、企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí)央視新聞、新華網(wǎng)、人民智云等主流媒體客戶端的“安全生產(chǎn)大家談”云課堂培訓(xùn);通過網(wǎng)絡(luò)視頻、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)等方式開展安全大培訓(xùn)、安全大講堂等活動。安全宣傳活動,觀看應(yīng)急管理部“主播走現(xiàn)場”網(wǎng)絡(luò)直播實戰(zhàn)化應(yīng)急演練、觀摩廠區(qū)活動,參與中國應(yīng)急信息網(wǎng)等平臺知識競賽活動、參與抖音平臺“我是安全明白人”話題,參與新浪微博“朋友圈的安全謠言”超話活動。此外還有網(wǎng)絡(luò)知識競賽、網(wǎng)絡(luò)直播互動等線上活動。
線下活動有隱患排查活動、安全宣傳五進活動、應(yīng)急救援演練活動、安全生產(chǎn)陜西行活動等。
3.我省今年“安全生產(chǎn)月”活動的主要內(nèi)容是什么?
今年全省安全生產(chǎn)月活動,省上安排了主題明確的多項活動,其中有9項重點。一是在陜西鳳凰建材公司舉行安全生產(chǎn)月啟動儀式和安全承諾宣誓活動。二是全省各級重點開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣傳學(xué)習(xí)活動。三是開展“排查整治進行時”專題活動。四是開展安全月培訓(xùn)大講堂活動。五是開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印A情_展安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭“五進”活動。七是開展安全生產(chǎn)文藝精品創(chuàng)作活動。八是開展應(yīng)急救援演練活動。九是開展安全生產(chǎn)陜西行活動。各市、各部門和企業(yè)將結(jié)合防疫工作實際和地區(qū)、行業(yè)安全生產(chǎn)實際,通過教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等宣傳教育活動,增強群眾安全意識和安全素質(zhì),提升自我安全防護能力。
各市(縣、區(qū))結(jié)合各自實際,通過不同的方式開展安全生產(chǎn)月宣傳活動,推動安全生產(chǎn)月活動深入開展。西安市將開展安全文化耀古城活動,西安市安委辦制作了一批安全公益宣傳海報,于晚間在全市重點地段利用建筑戶外亮化工程和大型LED屏進行播放展示。渭南市白水縣開展“安全喊話”活動,由各企業(yè)根據(jù)各自實際確定“安全喊話”內(nèi)容,從杜絕“三違”行為、營造“生產(chǎn)再忙,安全不忘”的理念,把安全宣傳真正下沉到基層,傳導(dǎo)到一線從業(yè)人員,切實提高從業(yè)人員自律防風(fēng)險、除隱患。寶雞市組織“安全生產(chǎn)體驗日”活動,組織各縣區(qū)分管副縣區(qū)長,市安委會有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志,部分應(yīng)急救援隊伍職工代表等深入企業(yè),開展了“安全生產(chǎn)體驗日”活動,使大家通過逼真的場景、形象的事故災(zāi)害模擬,對安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援有了直觀的感受。楊凌示范區(qū)舉辦后備箱集市活動,現(xiàn)場為群眾講解交通安全、消防安全、生產(chǎn)作業(yè)安全等常識,播放消防安全宣傳片,開展現(xiàn)場普法宣傳,讓大家在快樂的氛圍中學(xué)安全、用安全。各級各單位也在交通樞紐、城市社區(qū)、公園、地鐵站、高速路口等公共場所的電子顯示屏、廣告位等處張貼、懸掛、播放安全生產(chǎn)知識常識,營造全社會關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
今年1-5月,共發(fā)生生產(chǎn)安全事故177起,死亡161人,同比分別下降39.6%,26.1%,其中較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降33.3%和31.3%,未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。但是當(dāng)前一些行業(yè)領(lǐng)域可能出現(xiàn)搶任務(wù)、趕工期等帶來的安全風(fēng)險加劇的問題;且目前正值汛期,強降雨強對流天氣增多,山洪泥石流、風(fēng)暴冰雹等災(zāi)害風(fēng)險明顯增大,對安全生產(chǎn)也帶來較大風(fēng)險。
排查整治進行時專題活動是按照省安委會制定的《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》要求來開展的。目的是通過開展專項整治,補短板、堵漏洞、強弱項,徹底解決安全生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問題,全面提升治理能力和水平。
“安全生產(chǎn)月”期間,我們在企業(yè)層面開展隱患自查活動,通過開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”、“企業(yè)風(fēng)險掃描儀”、“隱患排查顯微鏡”等活動,動員企業(yè)職工積極參與隱患排查,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
在政府層面我們重點開展隱患檢查督查,各級政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,根據(jù)行業(yè)特點,派出檢查組深入企業(yè)開展督查檢查,督促企業(yè)對隱患進行整改;隨后梳理出共性的、重點的隱患,推動安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系的建立。
在社會層面,我們將加大安全生產(chǎn)專項整治三年行動內(nèi)容的宣傳,對專項整治好的經(jīng)驗做法進行宣傳,對隱患排查不力的單位企業(yè)進行曝光;大力宣傳12350安全生產(chǎn)舉報電話,廣泛動員社會群眾參與“查找身邊隱患”、“專項整治糾察員”、“隱患排查隨手拍”等活動,通過各級、各層面的共同努力,排查一批風(fēng)險隱患、整治一批突出問題,共同筑牢安全防線,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)五進是指安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭?!鞍踩a(chǎn)月”期間開展安全宣傳“五進”,就是要讓安全宣傳“沾泥土”、“帶露珠”、“冒熱氣”,以人民群眾喜聞樂見的方式,讓宣傳直抵人心,切實達(dá)到以活動促工作、以活動保安全的目的,推動全省安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
“五進”活動重點是要宣傳這么幾個方面:一是安全發(fā)展理念的宣傳,要在全社會大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想;二是安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù)的宣傳,宣傳這方面的內(nèi)容呢,有助于引導(dǎo)社會各方科學(xué)理性認(rèn)識災(zāi)害事故,增強憂患意識、風(fēng)險意識、安全意識和責(zé)任意識;三是安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳,用以推進工作理念的創(chuàng)新、制度機制的建立,同時也有助于強化社會安全自覺;四是相關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,宣傳黨委政府、監(jiān)管部門的安全監(jiān)管職責(zé),企業(yè)和從業(yè)人員等各方面的安全權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,提高大家安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng);五是公共安全知識的宣傳,許多生產(chǎn)安全知識與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),面向大眾普及風(fēng)險防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救這些安全常識,有利于提高大眾安全意識和應(yīng)急避險能力。
為確保安全宣傳“五進”活動取得實效,我們以省安委辦、省應(yīng)急管理廳名義聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好推進安全宣傳“五進”工作方案貫徹落實的通知》,對“五進”的主要任務(wù)、具體措施進行了明確(要求各地、各部門和單位對安全宣傳“五進”工作再細(xì)化,工作任務(wù)再具體化;同時要求抓住重點環(huán)節(jié),逐步完善公民安全宣傳教育體系,極大各類科技館、展覽館、體驗館等公益開放力度,拓寬教育途徑);另外我們將強化督導(dǎo)檢查,對各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位安全宣傳“五進”工作情況進行檢查,督促“五進”工作的有效落實;此外,我們將對“五進”安全宣傳推動較好的地區(qū)、單位進行推廣,通過典型引路,做到示范一點,帶動一批,由點及面,推動安全宣傳“五進”工作全面推進。
這位網(wǎng)友的想法很好,近年來我們逐步加大了警示宣傳教育力度。結(jié)合火災(zāi)事故、生產(chǎn)安全事故等事故案例,制作了部分典型生產(chǎn)安全事故警示片、編印了典型事故案例警示錄,通過在陜西省應(yīng)急管理廳門戶網(wǎng)站等平臺、人員密集場所播放或向基層一線、企業(yè)發(fā)放等方式,面向全省開展了安全生產(chǎn)警示教育活動。各市、各部門和企業(yè)也結(jié)合地區(qū)、行業(yè)特點,通過安全生產(chǎn)微視頻、微電影、動漫、抖音短視頻等開展宣傳警示教育活動,如教育部門,通過致學(xué)生家長的一封信、在電視臺播放防溺水、防交通事故等短視頻,開展了安全知識常識普及和安全警示教育活動;如韓城市通過校園LED屏、橫幅、板報、微班會等形式加強預(yù)防溺水宣傳,利用微信工作群、學(xué)生家長群等網(wǎng)絡(luò)資源開展防溺水安全知識和警示教育宣傳工作。此外,我省還通過在人員密集場所發(fā)放典型案例資料,開展VR安全場景體驗等活動,進一步宣傳應(yīng)急管理、安全發(fā)展理念,普及安全常識,提高避險能力。
目前,我省已進入汛期,暴雨、高溫、強對流天氣本身和其導(dǎo)致的次生災(zāi)害會威脅到群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)的安全。在此,提醒大家,要多關(guān)注天氣預(yù)報預(yù)警,如果發(fā)現(xiàn)所處或即將前往的地區(qū)有災(zāi)害性天氣,一定要合理安排行程,不要掉以輕心;其次,要根據(jù)天氣預(yù)警做好自我防備,萬一遇到惡劣天氣,盡量選擇安全條件較好的屋內(nèi)進行躲避;還有就是我們?nèi)粘I钪幸嚓P(guān)注防災(zāi)減災(zāi)知識,遇到洪澇、滑坡等災(zāi)害時,要盡量往高處疏散;遭遇強對流天氣時,要遠(yuǎn)離折斷的熟路、廣告牌、高壓線、圍墻、危房等;如有條件可參加應(yīng)急演練,提高自己應(yīng)急避險能力。
對于企業(yè)來講,要應(yīng)對災(zāi)害性天氣帶來的風(fēng)險,要做到以下幾個方面:一是要把握汛期規(guī)律特點,強化安全風(fēng)險管控,要深入開展隱患排查活動,做好防汛、防風(fēng)、防雷電等防范各類災(zāi)害的準(zhǔn)備,及時加固維修建筑物和相關(guān)設(shè)施設(shè)備,儲備應(yīng)急物資和裝備,真正做好防患于未然。二是相關(guān)部門和企業(yè)要加強與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺?、地質(zhì)等部門的聯(lián)系,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和聯(lián)合預(yù)防機制,主動采取應(yīng)對措施。三是要加強汛期值班值守工作,全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,特別是可能受洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害影響的企業(yè)要建立雨季巡視和應(yīng)急值守制度,街道暴雨災(zāi)害預(yù)警信息后,要實施24小時不間斷巡視,出現(xiàn)重大險情要及時采取措施并立即上報。四是企業(yè)要建立防洪和重大災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案和疏散避險制度,明確指揮部門和人員、決策程序和指令發(fā)布方式,發(fā)生洪澇災(zāi)害和強對流天氣時,必須立即停止生產(chǎn)并迅速組織人員安全疏散或緊急避險。