深化黨建融合探索實踐，以一流黨建助力企業(yè)高質量發(fā)展

黃陵分公司黨委書記、工會主席 晁昕

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，關系公有制主體地位的鞏固，關系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關系我國社會主義制度。

——《習近平著作選讀》第一卷《堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大》（2016年10月10日），第513頁

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，關系公有制主體地位的鞏固，關系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關系我國社會主義制度。作為國有企業(yè)的領導干部，經(jīng)過黨多年的培養(yǎng)，黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領導人員經(jīng)營管理，是莫大的信任。國有企業(yè)領導人員有責任有義務把國有企業(yè)建設好，把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

以高質量的黨建推動企業(yè)高質量發(fā)展。習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。在深化國企改革的過程中，國企日益成為市場主體，在法治環(huán)境下參與公平的市場競爭。黨的領導和黨的建設為國企注入創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)造實力，使國企更具戰(zhàn)斗力和凝聚力。歷史表明，國企發(fā)展史就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。在黨的堅強領導下，一大批優(yōu)秀國企干部員工滿懷家國情懷，攻堅克難、砥礪奮進，以民族獨立和偉大復興為奮斗目標，扛起了各類急難險重的政治任務和社會任務，為我國經(jīng)濟獨立、社會發(fā)展和國家安全打下了重要基礎。在黨的領導下，國企的戰(zhàn)斗力和凝聚力集中體現(xiàn)在關鍵領域、關鍵時刻能夠聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏。

只有把黨建工作融入到企業(yè)經(jīng)營中心工作中，才能發(fā)揮國有企業(yè)黨建的獨特優(yōu)勢，才能發(fā)揮企業(yè)黨委“把方向、管大局、保落實”的作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。物資集團黨委提出了“11533”黨建融合新模式，明確了融合的目標主線、融合的路徑、融合的基礎支撐和保障措施，即圍繞一個中心（企業(yè)高質量發(fā)展），貫穿 1 個主線（加快推進黨建與經(jīng)營管理中心工作深度融合），做實 5 個融合（政治引領、 體制機制、干部隊伍、輿論宣傳、企業(yè)文化），做優(yōu) 3 個支撐（持續(xù)建強基層組織、充分發(fā)揮黨員作用、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定），做強3個保障（改進黨建工作考核評價、落實全面從嚴治黨責任、加強黨建工作基礎保障），打造物資集團融合黨建品牌。

黃陵分公司緊緊圍繞物資集團黨委“11533”黨建融合新模式，結合公司實際，將黨建融入公司治理、安環(huán)管理、管理創(chuàng)新、隊伍建設、服務職工、廉政建設，形成了具有黃陵分公司特色的“六融六力”黨建融合新舉措。探索建立了一個具有黃陵分公司特色的融合機制，創(chuàng)新搭建了一套務實有效的融合載體，實踐形成了一批獨具特色的融合成果，進一步釋放了黨建引領力、攻堅戰(zhàn)斗力和追趕凝聚力，做到了“經(jīng)營工作強調什么，黨建工作就突出什么；經(jīng)營工作需要什么，黨建工作就保障什么；經(jīng)營工作推進到哪里，黨建工作就跟進到哪里”。在黨建融合“六融六力”新舉措下，黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，帶領全體職工團結一心，攻堅克難，努力完成各項工作任務。

一、融入公司治理，提升政治領導力

厘清職責邊界，把準政治方向。通過進一步完善黨委會議事制度體系，動態(tài)修訂黨委議事規(guī)則和議事清單，科學合理劃分權力范圍，厘清黨委會和經(jīng)理層權責邊界，理順并強化黨的領導融入公司治理的邏輯鏈條，形成權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的治理機制，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的重要作用。規(guī)范議事流程，科學民主決策。堅持“先黨內、后提交”的前置研究，形成黨組織參與企業(yè)決策提供制度平臺。嚴格落實三個議事程序原則：一是黨組織按要求進行前置研究討論，但不是最終決策；二是黨組織“議”的是重大經(jīng)營管理事項，而非一般性日常經(jīng)營管理事項；三是黨組織前置研究明確不同意的重大事項，不再提交經(jīng)理層決策，避免黨組織前置研究程序泛化、模糊化、形式化。嚴格規(guī)范黨委會會議工作流程，前置研究討論重大事項，嚴格按照會議議題審批、召開會議、決議落實三個步驟實施閉環(huán)管理，確保決策部署落實到位，進一步規(guī)范了黨委會的協(xié)調運轉。

二、融入安環(huán)管理，提升安環(huán)執(zhí)行力

通過做實“三進”學習，強化安全環(huán)保意識。做到安全環(huán)保學習進中心組、進三會一課、進部門例會，利用安全學習專題研討、安全知識競賽、安全寄語、安全家書、安全事故警示教育等多種形式，切實提高全員安全意識，不斷強化全員安全事故的防范能力，真正將“安全第一 預防為主 綜合治理”安全方針入心入腦，積極落實雙預防機制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。形成“三個一”安全文化宣傳陣地，強化安全宣教。 “一群”即公司QQ辦公群，日常性推送安全環(huán)保相關知識和安全教育視頻，實現(xiàn)安全學習日常化；“一板”即安全宣傳牌板，把握安全環(huán)保宣傳重要節(jié)點制作相關的宣傳內容，做到安全宣傳實時化；“一墻”即樓道安全文化宣傳墻，將安全工作理念、基本原則及工作要領予以展示，用潛移默化的方式樹立職工安全發(fā)展理念，增強安全生產(chǎn)意識，實現(xiàn)安全文化引領，形成了“人人講安全，事事講安全”的良好氛圍。

三、融入管理創(chuàng)新，提升發(fā)展驅動力

公開競聘，選出“千里馬”。堅持黨管干部、黨管人才工作原則，創(chuàng)新選人用人機制，通過公開競聘，堅持從基層一線選拔人才，任用人才，將基層一線品行好、業(yè)務能力強的管理人員充實到中層干部隊伍中，進一步拓寬了選人用人渠道。兩項制度一個活動，推動作風轉變。印發(fā)了《進一步規(guī)范會議管理工作的通知》《跟進督辦制度》，開展了“明職責 轉作風 提服務”專題活動，按照“勤快嚴實精細廉”黨員干部新風正氣標準，結合清廉國企建設和作風建設專項行動，促進黨員干部轉作風提服務，在全公司范圍內形成了強化工作協(xié)調、推動工作落實、轉變工作作風的良好氛圍。

四、融入隊伍建設，提升團隊戰(zhàn)斗力

“四提”強化隊伍建設，提升團隊整體實力。一是制度優(yōu)化提效果。以提升考核效果為導向，重新修訂了《黨員積分考核管理辦法》，統(tǒng)合歸納、去繁就簡，提升考核實操性，強化對黨員的全面監(jiān)督考核，不斷提升黨員隊伍的綜合素質。二是培訓多元提實效。以職工大講堂為載體，開展專業(yè)知識講座，提升職工綜合業(yè)務能力。三是培訓對標提素質。通過外出黨建對標學習和內部黨務培訓，形成“內部講外部學橫向比”的培訓方式，綜合提升黨委工作人員業(yè)務能力，夯實黨建人才基礎。四是嚴格考核提活力。常態(tài)化開展中層管理干部述職述廉考核，全面落實《三項規(guī)則》，用科學考核激勵模式進一步激發(fā)中層干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。

五、融入服務職工，提升組織凝聚力

“一排二關三送”，提升職工幸福感和獲得感。一是排憂解難，鞏固黨史學習教育成果，做實主題教育，大興調查研究之風，持續(xù)開展“謀發(fā)展促經(jīng)營 我為職工辦實事”實踐活動，把持續(xù)為職工群眾解決 “急難愁盼”問題日?；?，進一步增強職工的獲得感和幸福感。二是關心職工身心健康，按照年齡和性別制定科學化的體檢項目，組織職工開展年度體檢，為職工購買特殊醫(yī)療保險，豐富職工業(yè)余文化生活，保護職工身心健康。三是送關懷，領導干部帶頭深入職工家庭，汛期了解自住房安全，冬季排查自取暖煤煙中毒安全隱患，把組織的關懷體現(xiàn)在職工生活的點點滴滴中，增強職工歸屬感。

六、融入廉政建設，提升廉潔管控力

“三措并舉”，提升廉潔管控力。一是廉潔長廊填添新意。進一步豐富了廉潔文化長廊宣傳內容，通過“一園一廊一廳”充分發(fā)揮廉潔文化在黨風廉政建設中的教育、熏陶和導向作用。二是崗位廉潔風險防控提質升級，要求重點崗位人員熟知本崗位廉潔風險點和風險防控措施，不斷提升廉潔從業(yè)意識。三是開展紀律教育學習宣傳月活動和紀律宣傳教育整頓，持續(xù)推進作風建設，營造風清氣正的政治生態(tài)。

通過探索建立一個具有黃陵分公司特色的融合機制，創(chuàng)新搭建一套務實有效的融合載體，進一步釋放了黨建引領力、攻堅戰(zhàn)斗力和追趕凝聚力，開展黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員攻堅小組等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，讓人人爭先，急難險重工作任務面前沖鋒在前，為各項經(jīng)營工作的順利完成提供堅強的組織保障。