預(yù)防為主 過程控制 嚴(yán)格考核

陜煤化集團(tuán)召開2013年安全工作會議

1月10日，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司召開2013年安全工作會議，總結(jié)回顧2012年安全生產(chǎn)工作，安排部署2013年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2012年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，動(dòng)員廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提供有力保障。

集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)，總經(jīng)理助理，副總工程師，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人，所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管安全、技術(shù)工作的主要負(fù)責(zé)人等參加了會議。會議還特邀省國資委副主任周書年、省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副巡視員張志民、陜西煤礦安全監(jiān)察局副局長藺國杰出席。

2012年，集團(tuán)公司杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大環(huán)境污染事故。全年生產(chǎn)煤炭1.1368億噸，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.044，同比降低66.2%，比全省平均水平低39.7%，比全國平均水平低87.9%。所屬礦井89.7%實(shí)現(xiàn)了零死亡，18對礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上，10對礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2000天以上，6對高瓦斯礦井實(shí)現(xiàn)了瓦斯零超限，33對礦井達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井，17對礦井達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)化礦井，化工、機(jī)械制造、建筑施工等其它非煤企業(yè)均實(shí)現(xiàn)零死亡，安全生產(chǎn)取得可喜成績。

集團(tuán)公司副總經(jīng)理閔龍?jiān)跁献髁祟}為《堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)格安全管理，推動(dòng)集團(tuán)公司持續(xù)安全發(fā)展》的安全工作報(bào)告，總結(jié)2012年的安全生產(chǎn)工作為：安全環(huán)境持續(xù)改善；安全管理水平得到進(jìn)一步提升；安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強(qiáng)；應(yīng)急救援水平不斷提高。明確2013年的安全工作目標(biāo)為：杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故和重大環(huán)境污染事故；煤炭企業(yè)、建設(shè)集團(tuán)井下杜絕死亡事故，地面杜絕重傷及以上事故；其他板塊公司杜絕重傷以上事故。報(bào)告指出，做好2013年的安全生產(chǎn)工作，要明確“一個(gè)目標(biāo)”，強(qiáng)化“兩個(gè)理念”，狠抓“三個(gè)落實(shí)”，做好“四項(xiàng)工作”。明確“一個(gè)目標(biāo)”，就是要把“零傷亡”作為安全管理目標(biāo)，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)考核。強(qiáng)化“兩個(gè)理念”，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)防為主”和“安全事故是可以避免”的安全理念，做到超前預(yù)測，超前治理，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提高職工素質(zhì)。狠抓“三個(gè)落實(shí)”，就是要狠抓責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)和工作落實(shí)，明晰職責(zé)，健全制度，嚴(yán)抓細(xì)管。做好“四項(xiàng)工作”：一是落實(shí)預(yù)防為主，持續(xù)改善安全生產(chǎn)環(huán)境；二是加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，提高安全管理水平；三是明晰安全管理責(zé)任，嚴(yán)格安全管理考核；四是加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全保障體系。

集團(tuán)公司總經(jīng)理?xiàng)钫涨跁现v話，將2012年的安全管理工作總結(jié)歸納為：初步樹立了“煤炭生產(chǎn)零死亡、高瓦斯礦井零超限”的安全理念；初步理順了集團(tuán)各層級在安全管理上的職責(zé)分工和側(cè)重點(diǎn)；形成了集團(tuán)層面抓安全管理的思路和方法。楊照乾要求，抓好安全管理工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員要轉(zhuǎn)變觀念，著力解決“認(rèn)為行業(yè)先進(jìn)企業(yè)我們無法比，學(xué)不了”、“認(rèn)為零死亡、零超限是一種響亮口號和理想目標(biāo)，要真正實(shí)現(xiàn)是不可能的”、“認(rèn)為煤礦井下工人文化素質(zhì)低，安全管理難以達(dá)到高目標(biāo)”等思想觀念問題，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司從根本上實(shí)現(xiàn)長治久安提供思想保證。楊照乾強(qiáng)調(diào)，2013年的安全生產(chǎn)工作，一是要堅(jiān)定把“零”字作為目標(biāo)，防治大事故，治理大隱患，遏制杜絕零敲碎打事故；二是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，對影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題進(jìn)行重點(diǎn)突破；三是要堅(jiān)持和發(fā)揮在安全管理方面形成的工作機(jī)制和抓手，不斷進(jìn)行創(chuàng)新和完善；四是要站在解決集團(tuán)整體安全威脅的高度，抓好周邊小煤礦的托管工作；五是要以提高安全管理水平為著眼點(diǎn)，做好老礦區(qū)礦井升級改造工作。楊照乾還特別強(qiáng)調(diào)近期的安全生產(chǎn)工作，他說，春節(jié)將至，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重，各單位要統(tǒng)籌做好安排，在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，要把安全工作放在一切工作的首位，精心組織好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)和檢修工作，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行外出請銷假制度，確保有足夠的時(shí)間和精力，抓好安全生產(chǎn)。

與會領(lǐng)導(dǎo)為受表彰的各類先進(jìn)代表頒獎(jiǎng)

陜西省煤礦安全監(jiān)察局副局長藺國杰在講話中說，2012年，陜煤化集團(tuán)在原煤產(chǎn)量不斷增加的基礎(chǔ)上，做到安全生產(chǎn)事故持續(xù)下降，成績難能可貴，為全省安全形勢穩(wěn)定向好做出了積極貢獻(xiàn)。他說，陜煤化集團(tuán)2012年的安全生產(chǎn)工作有四點(diǎn)值得總結(jié)并向全省推廣，一是集團(tuán)上下高度重視煤礦安全工作，明確層級安全管理職責(zé)，做到了全員其參與、各崗齊防范；二是大力實(shí)施對標(biāo)管理，向一流學(xué)習(xí)，向一流看齊，必學(xué)趕超氛圍濃厚；三是開展安全技術(shù)合作攻關(guān)，提高瓦斯、水、火等災(zāi)害治理水平；四是重視安全文化引領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)較長時(shí)間的安全生產(chǎn)奠定了文化基礎(chǔ)。他建議，陜煤化集團(tuán)2013年的安全生產(chǎn)工作著力做到“五項(xiàng)新突破”，即在完善新建項(xiàng)目手續(xù)上要有新突破；在推進(jìn)機(jī)械化水平上要有新突破；在緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)上要有新突破；在瓦斯利用上要有新突破；在安全文化建設(shè)上要有新突破。

陜西省國資委副主任周書年在講話中說，2012年，陜煤化集團(tuán)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持預(yù)防為主，積極健全安全管理體系，強(qiáng)力推進(jìn)精細(xì)化管理和對標(biāo)管理，深入排查治理隱患，安全事故不斷下降，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.044，創(chuàng)造了陜西省煤炭史上的最好成績。對做好2013年的安全生產(chǎn)工作，周書年提出兩點(diǎn)要求，一是安全管理工作要盡快適應(yīng)集團(tuán)公司快速發(fā)展的需要，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，從思想上重視、觀念上強(qiáng)化、制度上完善、工作上落實(shí)，使安全生產(chǎn)工作再上新臺階；二是要做到以人為本與依法治企、一崗雙責(zé)與問責(zé)追究、科學(xué)發(fā)展與文化建設(shè)、履行社會責(zé)任與創(chuàng)建安全品牌四項(xiàng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

集團(tuán)公司董事長、黨委書記華煒主持會議，要求各單位會后做好本次會議精神的傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件、報(bào)告和講話，領(lǐng)會會議精神；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核，增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識，提升安全管理水平。華煒說：“在安全問題上，我們必須要有清醒的認(rèn)識，鮮明的立場、嚴(yán)明的紀(jì)律、有力的舉措，各單位一定要居安思危，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識，強(qiáng)化責(zé)任意識，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，把集團(tuán)安全工作提高到更高的水平，為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

會上，集團(tuán)公司總經(jīng)理?xiàng)钫涨砑瘓F(tuán)公司與所屬板塊黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全責(zé)任狀，陜西煤業(yè)股份公司總經(jīng)理宋老虎與股份公司所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全責(zé)任狀，集團(tuán)公司副總經(jīng)理尤西蒂與化工板塊所屬各單位簽訂安全責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。集團(tuán)公司副總經(jīng)理尤西蒂宣讀了集團(tuán)公司關(guān)于表彰2012年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定，集團(tuán)公司副總經(jīng)理嚴(yán)廣勞宣讀了集團(tuán)公司關(guān)于表彰2012年安全生產(chǎn)（質(zhì)量）標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位先進(jìn)煤礦和先進(jìn)廠（公司）及2012年度國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的決定，集團(tuán)公司董事、陜西煤業(yè)股份公司總經(jīng)理宋老虎宣讀了集團(tuán)公司關(guān)于表彰實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2000天以上煤礦的決定，與會領(lǐng)導(dǎo)對受表彰的各類先進(jìn)代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。神南礦業(yè)公司、渭化集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)、陜鋼集團(tuán)四家單位代表在會上進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。