編者按：煤炭市場的“寒冬”仍在繼續(xù)，集團(tuán)公司所屬煤礦以及與煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到了不同程度的影響，尤其是渭北老礦區(qū)受制于開采成本高、職工人數(shù)多等客觀條件制約，經(jīng)營更加困難。面對(duì)困境，集團(tuán)公司制定出臺(tái)了應(yīng)對(duì)困難、提效增盈的一系列舉措，各單位干部職工也認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)措施，堅(jiān)定信心，在逆水行舟中砥礪奮進(jìn)。9月份，集團(tuán)公司新聞中心派出工作人員到蒲白礦業(yè)公司進(jìn)行了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”采訪活動(dòng)，近距離了解、感受渭北老礦區(qū)干部職工為扭虧所做的努力和頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)。本網(wǎng)站特刊發(fā)集團(tuán)公司新聞中心工作人員采寫的報(bào)道，以饗讀者。

蒲白礦業(yè)公司專題報(bào)道：

蒲白礦業(yè)公司：轉(zhuǎn)型調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)

    民間諺語說“三十年河?xùn)|，三十年河西”，從上個(gè)世紀(jì)90年代以來煤炭市場形勢的大起大落讓蒲白礦業(yè)公司干部職工對(duì)這句諺語有了更深的理解。2012年下半年以來，煤炭市場形勢急轉(zhuǎn)直下，煤炭“黃金十年”結(jié)束，“煤炭積壓、貨款回收難、經(jīng)營虧損、資金緊張”等等這些上個(gè)世紀(jì)90年代末到本世紀(jì)初曾在蒲白礦區(qū)出現(xiàn)過的困難景象，一個(gè)一個(gè)又“昔日重來”。雖然是再次面臨困境，但這時(shí)的蒲白礦業(yè)公司已經(jīng)不是10多年前的蒲白礦務(wù)局了，公司有陜西煤業(yè)化工集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，有10年發(fā)展積淀的物質(zhì)和精神財(cái)富，有扭虧脫困的一套思路辦法，因而保持了干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定，企業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)的局面。

蒲白礦業(yè)公司下轄有朱家河礦、白水礦、西固煤業(yè)3對(duì)老區(qū)生產(chǎn)礦井和建莊礦業(yè)、建新煤化2對(duì)黃陵新區(qū)生產(chǎn)礦井。新區(qū)生產(chǎn)礦井情況較好，老礦區(qū)生產(chǎn)礦井存在著開采條件復(fù)雜、煤質(zhì)差、資源枯竭、人員富余的共性問題。2014年，公司按照陜煤化集團(tuán)的安排部署，不等不靠，眼睛向內(nèi)，深挖潛力，確立了“雙保雙轉(zhuǎn)三增效”工作思路。“雙保”，就是保安全“零”目標(biāo)、保原煤“千萬噸”。“雙轉(zhuǎn)”就是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化調(diào)整。“三增效”，就是管理增效、降本增效、提質(zhì)增效。公司在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“一減一增四調(diào)整”的目標(biāo)舉措，即集中新區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和銷售優(yōu)勢，多產(chǎn)多銷增加利潤實(shí)現(xiàn)新區(qū)增盈一個(gè)億，有序收縮老區(qū)產(chǎn)能和資金以縮小虧損面，實(shí)現(xiàn)老區(qū)減虧一個(gè)億。“四調(diào)整”即，一是人員結(jié)構(gòu)調(diào)整。壓縮、轉(zhuǎn)移老礦區(qū)富余人員；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。增加新區(qū)產(chǎn)量及洗煤量和塊煤量，控制老區(qū)產(chǎn)量并穩(wěn)定提高煤質(zhì)；三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實(shí)集中生產(chǎn)的思路，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)；四是工資結(jié)構(gòu)調(diào)整。工資分配打破大鍋飯，體現(xiàn)向一線傾斜分配原則。通過這一系列舉措，公司力爭在困難條件下實(shí)現(xiàn)礦區(qū)減虧的目標(biāo)。

分流安置富余人員

蒲白老區(qū)要減虧，減少富余人員是關(guān)鍵的一項(xiàng)工作，而且，隨著老區(qū)主動(dòng)收縮和資源枯竭，減人勢在必行。按照蒲白礦業(yè)公司老區(qū)生產(chǎn)調(diào)整目標(biāo)，預(yù)計(jì)2017年底老區(qū)人員總量在2700人以內(nèi)，產(chǎn)生富余人員1900人。

減人提效，說起來容易做起來難，這是企業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整中最難的工作，但是再難也得做，這一點(diǎn)，蒲白礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)非常清楚。按照集團(tuán)公司的安排部署，蒲白礦業(yè)公司下屬的白水礦率先在渭北老礦區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，實(shí)施承包經(jīng)營，從2013年10月至2014年5月，歷經(jīng)8個(gè)多月，順利穩(wěn)妥的完成了人員分流安置工作，人員轉(zhuǎn)移分流到建莊礦業(yè)、建新煤化、蒲白實(shí)業(yè)公司和調(diào)往彬長礦業(yè)公司等，職工總數(shù)從1625人銳減到765人。朱家河礦通過清退臨時(shí)工，推行兼崗、并崗、走崗、合崗工作，減少300余人，今年8月份成立了外包一隊(duì)，117人將奔赴建莊礦業(yè)承包掘進(jìn)工程，進(jìn)一步減輕礦井負(fù)擔(dān)。

此外，針對(duì)企業(yè)用工方面存在的一線人員短缺，輔助、地面人員富余的結(jié)構(gòu)性矛盾，蒲白礦業(yè)公司將富余人員向一線調(diào)整，同時(shí)在工資分配打破大鍋飯，一線、輔助、地面按“2：1．5：1”比例調(diào)整工資分配結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)職工向一線流動(dòng)，避免人力資源的浪費(fèi)。

降低企業(yè)生產(chǎn)成本

從成本角度看，近幾年，渭北老礦區(qū)勞動(dòng)工資在企業(yè)成本中所占比例越來越高，以朱家河礦為例，已經(jīng)占到了56.5%，成為成本的最重要構(gòu)成部分，上述的減人提效工作也成為降成本重要的一方面。除此之外，降成本的另外一方面就是加強(qiáng)管理，節(jié)支降耗。

在渭北老礦區(qū)，朱家河礦的成本管理做得相對(duì)比較好。該礦在成本管理中，采取了“能可靠計(jì)量的，按單位成本分解控制（實(shí)行量化考核），無量可計(jì)的按單項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行總量控制”的原則，細(xì)化分解指標(biāo)，建立了礦、科室、區(qū)隊(duì)、班組四級(jí)目標(biāo)成本管理體系，將各項(xiàng)成本指標(biāo)層層分解，做到橫向到邊、縱向到底、落實(shí)到崗、責(zé)任到人；制定完善了10多項(xiàng)管理制度和考核辦法，并定期檢查、通報(bào)、落實(shí)和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保了各項(xiàng)制度措施的貫徹執(zhí)行。

在生產(chǎn)技術(shù)管理方面，朱家河礦對(duì)每一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方案都嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真評(píng)估，努力做到設(shè)計(jì)科學(xué)、布局合理，杜絕因工程設(shè)計(jì)造成的損失和浪費(fèi)，與此同時(shí)，還積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，降低了成本、提高了效益。例如，在綜采回收過程中采用了剝幫法回收支架工藝，在14520工作面實(shí)施了沿空掘巷技術(shù)，增加回采煤量20萬噸，引進(jìn)使用了運(yùn)料皮帶，耙礦絞車、無人自動(dòng)排水系統(tǒng)等，提高了工效，降低了成本，減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。

對(duì)于電費(fèi)、材料費(fèi)管理方面，基本形成了電費(fèi)、材料費(fèi)與工資掛鉤，提高了各單位材料消耗管理的積極性。在機(jī)電設(shè)備管理方面，朱家河礦補(bǔ)充完善了“修舊利廢”激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)，降低設(shè)備損壞率，做到能內(nèi)部修理的，絕不外修，自修率已達(dá)80%以上，節(jié)約了資金。

做好宣傳思想工作

蒲白礦業(yè)公司也面臨著改革和穩(wěn)定的矛盾問題，一系列應(yīng)對(duì)舉措中很多涉及干部職工的切身利益，如何將廣大干部職工緊密地團(tuán)結(jié)起來，和企業(yè)一起銳意改革，共度難關(guān)？這時(shí)候，宣傳思想工作發(fā)揮出了積極的作用。

在蒲白礦業(yè)公司，近年來倡導(dǎo)的是以“講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效”為核心的“實(shí)”文化，用“實(shí)”文化塑形、煉氣、提神，打造企業(yè)核心競爭力，把“一切為了發(fā)展，一切為了員工”的企業(yè)宗旨和“十二五”發(fā)展思路落實(shí)到行動(dòng)上，成為困難條件下礦區(qū)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的精神財(cái)富。

“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”，蒲白礦業(yè)公司因勢利導(dǎo)、提振信心，認(rèn)真開展了“雙保雙轉(zhuǎn)三增效”形勢教育活動(dòng)，開展了“同擔(dān)發(fā)展重任，共享出彩人生”主題演講比賽，深入開展了“陜煤發(fā)展30題”解放思想大討論活動(dòng)，使全體員工統(tǒng)一了思想、明確了目標(biāo)。公司網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)緊跟發(fā)展形勢、對(duì)焦重點(diǎn)工作，輿論宣傳作用得到全面發(fā)揮，著力營造企業(yè)上下戮力同心的凝聚力、共謀良策的主人翁意識(shí)和戰(zhàn)勝危機(jī)的信心決心。在朱家河礦的采訪中，我們看到，礦區(qū)環(huán)境干凈、秩序井然，職工們各司其職精神飽滿，在區(qū)隊(duì)大院里，還聽見一個(gè)隊(duì)的職工集體練習(xí)唱歌，為即將舉行的全礦“迎國慶、唱礦歌”大合唱比賽做準(zhǔn)備。

采訪蒲白礦區(qū)期間，我們既感受到蒲白礦業(yè)公司干部職工在煤炭市場“寒冬”下的艱難和所承受的壓力，也感受到他們想方設(shè)法扭虧增盈的積極態(tài)度和樂觀精神。誠然，蒲白礦業(yè)公司老區(qū)資源枯竭、煤質(zhì)差銷售難等問題解決尚需時(shí)日和集團(tuán)公司的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，但我們有理由相信，在集團(tuán)公司的大力支持下，在蒲白礦業(yè)公司干部職工的努力下，蒲白礦業(yè)公司一定能走出困境，迎來新的發(fā)展。（徐寶平楊靜）