按照陜煤化集團公司楊照乾董事長在2015年工作會上提出的“扁平化管理”和“放權(quán)、精簡、放活”的改革思路和要求，物資集團積極探索和實施企業(yè)體制機制創(chuàng)新，以陜西省煤炭物資供應(yīng)公司為試點，對原有機制進行了改革，使組織機構(gòu)更趨扁平化，形成新的經(jīng)濟增長點，釋放改革紅利。

陜西省煤炭物資供應(yīng)公司成立于1970年，曾承擔全省煤炭系統(tǒng)物資供應(yīng)和行業(yè)管理職能。2004年經(jīng)省國資委批準整體劃轉(zhuǎn)陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司。2012年物資集團成立后歸并于物資集團。公司先后為集團公司承擔了大宗物資集中采購，閑置物資處置和廢舊物資調(diào)劑，民爆物品銷售管理，進出口代理等職能，并為集團內(nèi)部生產(chǎn)建設(shè)單位提供招標代理、工程監(jiān)理、造價咨詢等服務(wù)。

但是，隨著集團公司改革發(fā)展工作的日益深入以及物資集團模塊化管理、市場化運營、專業(yè)化服務(wù)等工作不斷加強，一些深層次的矛盾開始暴露出來。特別是物資公司與物資集團部分管理職能重疊，造成業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多，工作效率低，機制空轉(zhuǎn)等問題顯得尤為突出；物資公司管轄著招標、監(jiān)理、造價三級子公司，存在管理鏈條長、層級多、運行成本高企難下、決策效率低的現(xiàn)狀；同時，一些專業(yè)化機構(gòu)受原有體制機制束縛，并沒有完全經(jīng)營自主權(quán)，導(dǎo)致經(jīng)營意識不強，市場活力不夠，進一步發(fā)展空間受限。

物資集團針對這種情況，按照“專業(yè)化采供固本提效，社會物流拓展增收，相互促進，一體化發(fā)展”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，積極從三個方面入手對物資公司進行體制機制改革。一是合并重疊職能，將物資公司物資采購管理職能并入物資集團，通過精簡管理層次，減少管理冗員，從而提高整體效率；二是縮短管理鏈條，變招標、監(jiān)理、造價三級子公司為二級公司，通過放權(quán)來增強公司經(jīng)營自主權(quán)；三是對專業(yè)化隊伍進行挖潛，變物資公司進出口管理部、采購中心各專業(yè)部門為專業(yè)化經(jīng)營實體，最大限度地放手、放開、放活，形成職能明確、定位清楚、運轉(zhuǎn)有序、精干高效的管理體制，通過放活走向市場，進一步打開社會化發(fā)展空間。

目前，對陜西省煤炭物資供應(yīng)公司的機構(gòu)調(diào)整改造已經(jīng)平穩(wěn)有序?qū)嵤陆▎挝灰呀?jīng)完成了職能劃分、工作定位、人員流轉(zhuǎn)、黨組織機構(gòu)設(shè)置等工作，今后還將圍繞金融社會物流中心和區(qū)域社會物流中心加快體制機制創(chuàng)新。