國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于
開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和
“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知
安委辦〔2020〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安委會各成員單位，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
今年6月是第19個全國“安全生產(chǎn)月”，為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，推動全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動安全風(fēng)險隱患排查整治工作順利開展，國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部將以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查安全風(fēng)險隱患，扎實推進(jìn)問題整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，增強(qiáng)全民安全意識，提升公眾安全素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、全國“安全生產(chǎn)月”活動
2020年全國“安全生產(chǎn)月”活動將于6月1日至30日在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合實際，采取靈活多樣形式，廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。要以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線人員互動講相結(jié)合的方式，組織開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述網(wǎng)絡(luò)課堂培訓(xùn)。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在報刊、廣播、新媒體等平臺開設(shè)專欄專題，根據(jù)對象化、差異化、分眾化特點，有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動學(xué)習(xí)貫徹走深走實。
（二）開展“排查整治進(jìn)行時”專題活動。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的工作任務(wù)，開展“排查整治進(jìn)行時”專題活動，對排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動，持續(xù)深入推進(jìn)，反映工作進(jìn)展，及時報道成效。通過在各級主流媒體、重點網(wǎng)站等新媒體開設(shè)專欄專題，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。對涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和取得的成果及時總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法，制作專題視頻在電視欄目播放，在各類媒體平臺發(fā)布，組織相關(guān)地方政府、部門和企事業(yè)單位人員學(xué)習(xí)借鑒。加強(qiáng)典型事故案例剖析，制作警示教育片，組織人員在線觀看，深刻吸取教訓(xùn)，切實引以為戒。廣泛發(fā)動企業(yè)員工，開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風(fēng)險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動，推動企業(yè)對重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入排查整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。廣泛發(fā)動城鄉(xiāng)社區(qū)居（村）委會、物業(yè)公司和居（村）民，開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動，積極舉報風(fēng)險隱患，排查安全違法違規(guī)行為，做到防患于未然。
（三）開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。
組織安全生產(chǎn)領(lǐng)域知名專家學(xué)者、地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和一線技術(shù)工人走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課堂，圍繞責(zé)任落實、隱患排查、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容，通過央視新聞、新華網(wǎng)、人民智云等主流媒體客戶端和重點網(wǎng)站等新媒體平臺，開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要廣泛組織干部職工、企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí)。同時，要充分發(fā)揮地方各級電視臺、政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)直播平臺作用，采取網(wǎng)絡(luò)直播矩陣形式，緊緊圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、隱患排查整治、安全風(fēng)險防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)和安全生產(chǎn)“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動，輔導(dǎo)傳授安全生產(chǎn)知識技能，交流心得體會，擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，切實增強(qiáng)安全教育實效。
（四）開展網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/span>
6月16日，在重點網(wǎng)站等新媒體平臺開展網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡毕盗谢顒?。協(xié)調(diào)中央主流媒體以“主播走現(xiàn)場”形式，走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū)、化工園區(qū)等，參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設(shè)備，介紹安全生產(chǎn)舉措，連線相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練，搭建企業(yè)與社會公眾溝通的橋梁；聯(lián)合知名直播平臺，開展線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題活動；在中國應(yīng)急信息網(wǎng)、全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)等平臺開展知識競賽等活動；在抖音平臺發(fā)起“我是安全明白人”話題，以微視頻形式展示生產(chǎn)生活中容易忽視的安全問題；在新浪微博發(fā)起“身邊的安全謠言”話題，針對常見的安全誤區(qū)和行為差錯普及安全知識。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，利用各類媒體、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等，創(chuàng)新開展直播互動、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗、H5安全互動游戲等活動，在全社會大力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
（五）扎實推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。
近期，國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部已聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照要求，采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，扎實推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。重點圍繞線上安全教育培訓(xùn)、專家指導(dǎo)服務(wù)、安全承諾等，開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)活動；重點圍繞農(nóng)事活動、返城復(fù)工農(nóng)民工和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體安全提示教育，開展安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動；重點圍繞營造基層社區(qū)“共建共治共享”社會治理格局，以組織“安全志愿者行動”為重點，開展安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動；重點圍繞開學(xué)學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全防控和居家學(xué)生生活安全教育，開展安全宣傳進(jìn)學(xué)?；顒樱恢攸c圍繞家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等，開展安全宣傳進(jìn)家庭活動。
三、“安全生產(chǎn)萬里行”活動
2020年“安全生產(chǎn)萬里行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動，12月份結(jié)束。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊緊圍繞《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》排查整治階段工作要求，曝光突出問題和重大隱患，宣傳推廣經(jīng)驗做法，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。
圍繞專項整治三年行動起步開局，協(xié)調(diào)中央及各地主要媒體報道全面深入排查治理、建立問題隱患和制度措施“兩個清單”進(jìn)展成效，組織記者深入采訪報道各地排查治理安全隱患情況，反映整改措施。及時曝光重點行業(yè)領(lǐng)域、單位場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改落實。及時宣傳推廣落實責(zé)任鏈條、彌補(bǔ)短板弱項、創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化制度機(jī)制和加強(qiáng)重點工程安全等方面的經(jīng)驗做法。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，采取多種形式，組織開展“區(qū)域行”“專題行”“網(wǎng)上行”等宣傳報道活動，及時報道排查整治工作進(jìn)展、辦法措施、整改成效。要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道，充分利用電信、網(wǎng)絡(luò)手段，發(fā)揮12350舉報投訴熱線和119、96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用，鼓勵引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，根據(jù)舉報線索組織新聞媒體進(jìn)行報道，及時開展案例警示教育。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來，牢固樹立生命至上、安全第一觀念，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識，將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機(jī)制，明確分工、細(xì)化任務(wù)、精心落實。要加強(qiáng)活動組織實施，制定“路線圖”“施工表”，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時間節(jié)點，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等保障，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。
（二）營造濃厚氛圍。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用，積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)報道格局。要拓展社會面宣傳渠道，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告等，在全社會積極營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
（三）確?；顒訉嵭?。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”各項活動與解決當(dāng)前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題相結(jié)合，與精準(zhǔn)落實常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項整治等各項工作相結(jié)合，與推動落實各方面安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合，突出重點行業(yè)領(lǐng)域和重點單位，著力解決重點難點問題，防止脫離實際、簡單化部署，防止搞形式主義、走過場，因地制宜開展好各項活動，切實達(dá)到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位于5月31日前確定1名聯(lián)絡(luò)員，及時提供活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，并于7月15日前報送活動綜合情況。
聯(lián)系人及電話：劉延鵬、田靜、岳勇華，010-64463407、64463619、64463640（均帶傳真）。
通信地址：北京市東城區(qū)和平里興化東里9號樓，郵編：100013。
網(wǎng)站：中國應(yīng)急信息網(wǎng)（www.emerinfo.cn）,全國“安全生產(chǎn)月”活動官方網(wǎng)站（www.anquanyue.org.cn）
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