淺議國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)

【內(nèi)容摘要】由于國有企業(yè)存在著多方面的廉潔風(fēng)險，所以加強廉潔風(fēng)險防控機制的建設(shè)至關(guān)重要。本文首先提出了建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，然后分析了國有企業(yè)中廉潔風(fēng)險的種類，再提出了廉潔風(fēng)險防范機制的建設(shè)途徑，并在此基礎(chǔ)上進行了適當?shù)难a充，為國有企業(yè)中廉潔建設(shè)的進一步推進提供參考。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 廉潔 風(fēng)險防控 機制建設(shè) 探索

一、廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的意義。

在企業(yè)，尤其是國有企業(yè)中，廉潔建設(shè)至關(guān)重要。開展廉潔風(fēng)險防控機制，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、政治可靠、進取心強且具有廉潔性的人事干部隊伍，對于凈化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成推動國有企業(yè)發(fā)展的有效力量，促進國有企業(yè)健康發(fā)展，保證國有企業(yè)的先進性、管理的科學(xué)性和永續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的原則。

首先，應(yīng)找出廉潔風(fēng)險點。該工作是廉潔風(fēng)險防范工作展開的先決條件，如果沒有找準的話，不利于全面系統(tǒng)風(fēng)險防范工作的展開。國有企業(yè)員工應(yīng)首先明確風(fēng)險這一概念，并樹立其相應(yīng)的風(fēng)險防范意識，在相應(yīng)的崗位上認真履行職責，努力將權(quán)力運行中可能會出現(xiàn)的各種廉潔風(fēng)險點查找出來。其次，應(yīng)該對風(fēng)險等級進行評估和劃分。需根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，以及國有企業(yè)中各個部門的職能以及黨紀政紀的條例條規(guī)等的具體要求，來明確各個部門之間的職責，并加強對各部門以及

相應(yīng)崗位中人員、事物以及財務(wù)等的分析，分析崗位的制度建設(shè)以及工作流程規(guī)范的完善程度，并加強對監(jiān)控以及信訪等工作展開難易的評判，根據(jù)廉潔風(fēng)險對黨紀政紀所造成的危害，來對其等級進行科學(xué)劃分。再者，應(yīng)加強對風(fēng)險點的防范，風(fēng)險點找出來之后，在所有崗位中都應(yīng)建立其防范的措施，以預(yù)防為主，并注意查漏補缺，完善相應(yīng)的制度建設(shè)，以將腐敗漏洞堵塞，及時化解風(fēng)險，以有效控制腐敗的發(fā)生?？偨Y(jié)每個崗位中相應(yīng)的廉潔風(fēng)險點，并對其進行總結(jié)和分析，確保權(quán)力運行的每一處都有相對應(yīng)的廉潔風(fēng)險防范措施。最后，在加強國有企業(yè)的廉潔風(fēng)險防控工作過程中，還應(yīng)強化個人黨風(fēng)廉潔建設(shè)，并將其和企業(yè)的長遠發(fā)展結(jié)合起來，從思想上提高人員的覺悟，并不斷強化其自律的意識，在企業(yè)中形成每個人都對廉潔風(fēng)險進行防范的氛圍。還需強化全面的監(jiān)督，每個部門都應(yīng)加強監(jiān)督力量的建設(shè)，并在工作的全程中貫徹監(jiān)督思想，以確保監(jiān)督效果。根據(jù)監(jiān)督的結(jié)果，來對風(fēng)險問題進行分析，根據(jù)其影響的嚴重程度等來做出相應(yīng)的處理決定，以免導(dǎo)致問題不斷惡化。同時，還應(yīng)不斷強化國有企業(yè)中的法制建設(shè)，將法律法規(guī)作為制約和規(guī)范的基礎(chǔ)，以確保整個企業(yè)權(quán)益的合法性，在進行制度建設(shè)和完善的過程中，需確保制度具有較高的嚴密性和可行性。另外，還需注重其激勵效應(yīng)。

三、廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的方法。

首先，應(yīng)加強廉潔風(fēng)險防控工作計劃。應(yīng)根據(jù)國有企業(yè)中每個部門的實際，發(fā)動所有干部緊密聯(lián)系制度監(jiān)督措施以及權(quán)力的規(guī)范運行，來將國有企業(yè)中潛在的廉潔風(fēng)險找出來，其包括人員在思想道德上的風(fēng)險、崗位分配以及職責執(zhí)行上的風(fēng)

險，企業(yè)整個業(yè)務(wù)流程中存在的風(fēng)險、制度建設(shè)上的風(fēng)險、企業(yè)外部環(huán)境風(fēng)險以及三重一大的風(fēng)險進行防范，采取相應(yīng)的防范措施，并根據(jù)企業(yè)實際，形成與廉潔風(fēng)險防范管理工作相適應(yīng)的方案，強化企業(yè)中廉潔建設(shè)機構(gòu)的設(shè)置，在整個企業(yè)內(nèi)部形成一種全員參與、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的動態(tài)管理工作的格局。其次，應(yīng)將企業(yè)工作核心和廉潔風(fēng)險防范工作結(jié)合起來，在整個生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中，注重全面預(yù)防和監(jiān)控措施的建立，并加強措施的針對性以及有效性，以及時將國有企業(yè)中不良行為糾正，避免問題的惡化。因此，首先，需要加強企業(yè)員工的思想道德建設(shè)。只有加強了思想意識，領(lǐng)導(dǎo)和單位對廉潔工作重視了，其他的黨務(wù)工作才能順利地展開。各級黨組織和黨員干部要認真學(xué)習(xí)黨的思想路線、方針和政策，充分認識到黨務(wù)人員隊伍廉潔建設(shè)的重要性，它是推進國有企業(yè)黨建設(shè)工作改革的關(guān)鍵點，只有在企業(yè)中先形成廉潔的黨風(fēng)，才能對周圍的群眾產(chǎn)生良好的影響，起到帶頭作用，以不斷推廣廉潔黨風(fēng)建設(shè)，從而使干群一心，促進國有企業(yè)的發(fā)展，防止腐敗問題的出現(xiàn)，為國有企業(yè)樹起良好的口碑。其次，應(yīng)在國有企業(yè)中積極組織或支持和參加相關(guān)的廉潔風(fēng)險防范工作。企業(yè)中黨的干部可以組織各部門黨員隊伍召開宣傳大會、然后再層層傳遞，確保宣傳到位。還可以在企業(yè)中建設(shè)專題網(wǎng)站，或者與著名網(wǎng)站如新浪、騰訊等合作，把廉潔黨風(fēng)建設(shè)宣傳工作置頂。借助網(wǎng)絡(luò)媒體，或者是傳統(tǒng)媒體的力量推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)。最后，還應(yīng)不斷強化考核機制。在企業(yè)中，應(yīng)加強對廉潔風(fēng)險防范工作成果的分析和評價，對其質(zhì)量進行考核，并通過群眾審評以及自檢等方式來對在廉潔風(fēng)險防范工作當中各項具體措施貫徹實施的情

況等進行評價，如果沒有落實到位，應(yīng)該加強追究。對黨員定期評價是黨中央對黨員的規(guī)定，已寫入了黨章。而且對黨員的定期考核可以確保黨員的質(zhì)量，確保黨員的思想、行為符合黨員的要求。目前黨員腐敗現(xiàn)象嚴重，例如最新的中石油高管案件，從些事件中可以看出黨員的腐敗，思想已經(jīng)嚴重偏離了黨方向。由此看來，加強考核評價制度是非常重要的。國有企業(yè)首先要明確每一個黨務(wù)工作人員的崗位職責，然后對他們職責的履行情況進行定期的考核評估，可以采取領(lǐng)導(dǎo)觀察、群眾無記名投票結(jié)合的方式對每個黨務(wù)工作者進行全面的考核和監(jiān)督，促進他們工作的完成，確保他們的思想與黨發(fā)展的方向保持一致。

四、廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的其他途徑。

首先，有針對性的強化黨風(fēng)廉政教育。在教育過程中，應(yīng)該通過細分崗位類別、針對性設(shè)計教育內(nèi)容等手段進行崗位的個性化教育。讓黨員干部真正建立“莫伸手，伸手必被捉”的思想觀念，體會到廉潔自律的重要意義，建立起正確的人生觀、價值觀。其次，建立起良好的企業(yè)廉潔文化。要在企業(yè)文化建設(shè)中突出和加強廉潔文化建設(shè)，通過選樹廉政建設(shè)先進個人、大力宣傳廉潔典型先進事跡、舉辦豐富多樣的廉政教育活動、設(shè)立一些必要的廉政建設(shè)圖板、標語、口號等方式，營造濃厚的黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。最后，強化制度建設(shè)與執(zhí)行。要針對廉潔風(fēng)險防控建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，認真分析原因，積極建章立制，達到有效規(guī)范。要強化監(jiān)督檢查，提高管理人員制度執(zhí)行力，對有章不循的人員要加大懲處力度，形成制度就是高壓線的觀念，從而形成企業(yè)風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境，確保企業(yè)