中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。這次全會(huì)有哪些重大部署?如何進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化？讓我們跟著人民電子書(shū)一起學(xué)習(xí)。

權(quán)威發(fā)布

十二、深化生態(tài)文明體制改革

中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。

（47）完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制。實(shí)施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度。建立健全覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國(guó)土空間用途管制和規(guī)劃許可制度。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系，完善全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源保護(hù)利用和資產(chǎn)保值增值等責(zé)任考核監(jiān)督制度。完善國(guó)家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。編纂生態(tài)環(huán)境法典。

（48）健全生態(tài)環(huán)境治理體系。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè)。完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，推進(jìn)多污染物協(xié)同減排。深化環(huán)境信息依法披露制度改革，構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系。推動(dòng)重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系。全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。

落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度，健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制，建設(shè)多元化生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入機(jī)制。落實(shí)水資源剛性約束制度，全面推行水資源費(fèi)改稅。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。健全海洋資源開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。深化自然資源有償使用制度改革。推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償，健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。

（49）健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。優(yōu)化政府綠色采購(gòu)政策，完善綠色稅制。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，健全廢棄物循環(huán)利用體系。健全煤炭清潔高效利用機(jī)制。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，完善新能源消納和調(diào)控政策措施。完善適應(yīng)氣候變化工作體系。建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系，健全碳市場(chǎng)交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

權(quán)威解讀

張又俠：持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，把持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革納入進(jìn)一步全面深化改革總盤(pán)子，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的高度重視，彰顯了以改革創(chuàng)新加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的決心意志和深遠(yuǎn)考量。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、習(xí)主席決策部署，以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為引領(lǐng)，深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)。

一、堅(jiān)定不移深化改革，為加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供有力保障。黨的十八大以來(lái)，黨中央、習(xí)主席以前所未有的決心和力度，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展新中國(guó)成立以來(lái)最為廣泛、最為深刻的國(guó)防和軍隊(duì)改革，壓茬推進(jìn)改革“三大戰(zhàn)役”，深入破解長(zhǎng)期制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。新時(shí)代新征程，習(xí)主席站在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”的高度，把握新的形勢(shì)任務(wù)要求，作出持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的戰(zhàn)略擘畫(huà)，為鞏固拓展改革成果、開(kāi)創(chuàng)改革強(qiáng)軍新局面指明了前進(jìn)方向，必將有力推動(dòng)新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)邁出更大步伐。

（一）這是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大時(shí)代課題。鞏固國(guó)防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。習(xí)主席始終堅(jiān)持強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍一體運(yùn)籌，把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化放在中國(guó)式現(xiàn)代化的大棋局中謀劃推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)辟出中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義軍事理論創(chuàng)新和軍事實(shí)踐創(chuàng)造。這條適合國(guó)情軍情、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的我軍現(xiàn)代化新路，極具開(kāi)拓性探索性艱巨性。面對(duì)永葆性質(zhì)宗旨本色的嚴(yán)峻考驗(yàn)，如何貫徹落實(shí)新時(shí)代政治建軍方略，深化政治整訓(xùn)、正風(fēng)反腐，把我們黨領(lǐng)導(dǎo)的這支英雄軍隊(duì)鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)？面對(duì)風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如何全面提升向強(qiáng)制強(qiáng)的打贏能力，有效履行新時(shí)代使命任務(wù)？面對(duì)跨越發(fā)展、邁向一流的歷史重任，如何打掉強(qiáng)軍路上的“攔路虎”，實(shí)現(xiàn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化？回答和解決這些重大時(shí)代課題，都必須一以貫之用黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)審視、引領(lǐng)、推進(jìn)改革，圍繞往哪強(qiáng)、強(qiáng)什么、怎么強(qiáng)等重大問(wèn)題探索創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力、解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，按照國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略安排，一步步把習(xí)主席謀定的強(qiáng)軍藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）這是實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一招。習(xí)主席明確未來(lái)幾年我軍建設(shè)的中心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，發(fā)出打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治號(hào)令，要求全力以赴、務(wù)期必成。完成這一硬任務(wù)，必須大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，聚力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)我軍建設(shè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃執(zhí)行已進(jìn)入能力集成交付關(guān)鍵期，打破體系梗阻迫在眉睫，需要?jiǎng)?chuàng)新聚合增效的抓建模式，促進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)加速提質(zhì)；塑造安全態(tài)勢(shì)、遏控危機(jī)沖突、打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)有機(jī)統(tǒng)一的要求更高，需要加快練兵備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力；深層次解決我軍建設(shè)管理粗放問(wèn)題，需要全面加強(qiáng)軍事治理，提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效能和國(guó)防資源使用效益；人才供給與打仗需求還不夠完全匹配，需要構(gòu)建完善新型軍事人才體系，全方位培養(yǎng)用好人才；等等。推進(jìn)我軍高質(zhì)量發(fā)展，必須深刻領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)主席關(guān)于向改革要戰(zhàn)斗力的重要指示要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)效，為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）這是搶占國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的迫切需要。習(xí)主席深刻洞察科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要搶抓世界新軍事革命歷史機(jī)遇，抓住了就能掌握先機(jī)、贏得主動(dòng)，抓不住就可能陷入被動(dòng)、錯(cuò)過(guò)整整一個(gè)時(shí)代。從戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演進(jìn)看，戰(zhàn)爭(zhēng)的信息化程度不斷提高、智能化特征日益顯現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息體系成為核心支撐，戰(zhàn)爭(zhēng)制勝觀念、制勝要素、制勝方式發(fā)生重大變化。從博弈斗爭(zhēng)樣式看，國(guó)家戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)生產(chǎn)力、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力深度耦合關(guān)聯(lián)，多領(lǐng)域多手段博弈趨于常態(tài)，基于綜合國(guó)力的整體較量更加凸顯。從軍事發(fā)展態(tài)勢(shì)看，戰(zhàn)略高新技術(shù)群體迸發(fā)，新興領(lǐng)域軍事布局加速調(diào)整，科技創(chuàng)新對(duì)軍事革命的引擎驅(qū)動(dòng)愈發(fā)強(qiáng)勁。習(xí)主席對(duì)制勝未來(lái)的變革開(kāi)新設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變的歷史自覺(jué)和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)，指引我們?cè)趪?guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)中謀取新優(yōu)勢(shì)、站上新高地。必須著眼機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，下大力打造先進(jìn)戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)極，把建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)大踏步推向前進(jìn)，牢牢掌握軍事競(jìng)爭(zhēng)和戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。

二、扭住關(guān)鍵要害攻堅(jiān)，著力破解制約新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力提升的深層次矛盾。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)，把主攻方向放在事關(guān)戰(zhàn)斗力生成和提高的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。習(xí)主席重要指示為持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革立牢了指揮棒、標(biāo)定了基準(zhǔn)線，是我們奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改的根本遵循。必須貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則不動(dòng)搖，扭住備戰(zhàn)打仗短板弱項(xiàng)深化改革，推動(dòng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備走深走實(shí)。

（一）完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制，在軍隊(duì)組織形態(tài)中處于中樞和主導(dǎo)地位。習(xí)主席著眼大力加強(qiáng)政治建軍，領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域改革，從立起新體制“四梁八柱”到不斷動(dòng)態(tài)完善，進(jìn)一步強(qiáng)固黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，有效提升軍事治理水平。隨著強(qiáng)軍打贏實(shí)踐的深化拓展，我軍領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制也要跟進(jìn)調(diào)整優(yōu)化，保證領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)更為有力高效。在健全貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的制度機(jī)制上，進(jìn)一步完善請(qǐng)示報(bào)告、督促檢查、信息服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制法治化規(guī)范化程序化，確保黨指揮槍要求貫到底、落到位。在深化戰(zhàn)略管理創(chuàng)新上，優(yōu)化軍委機(jī)關(guān)部門(mén)職能配置，健全戰(zhàn)建備統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)各領(lǐng)域、全鏈路、各層級(jí)治理，以軍事治理新加強(qiáng)助推強(qiáng)軍事業(yè)新發(fā)展。在健全依法治軍工作機(jī)制上，加強(qiáng)頂層謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)，突出依法治官、依法治權(quán)完善監(jiān)督體系，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。在體系優(yōu)化軍事政策制度上，扭住作戰(zhàn)戰(zhàn)備、軍事人力資源等重要領(lǐng)域，完善配套措施，拿出治本之舉，持續(xù)釋放改革效能。在深化軍隊(duì)院校改革上，把院校教育作為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的關(guān)鍵一環(huán)，面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)、面向未來(lái)推進(jìn)教育教學(xué)改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、發(fā)揮人才培養(yǎng)主渠道作用。通過(guò)一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排，把習(xí)主席確立的新時(shí)代政治建軍方略貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程，把中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。

（二）深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革。建好聯(lián)合作戰(zhàn)體系是打勝仗的重要保障。習(xí)主席深刻把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律，對(duì)構(gòu)建一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系作出一系列戰(zhàn)略提領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)指揮是一個(gè)決定性因素，要打造堅(jiān)強(qiáng)高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)；強(qiáng)調(diào)精兵作戰(zhàn)、精兵制勝關(guān)鍵在一個(gè)“精”字，要形成以精銳力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系；強(qiáng)調(diào)發(fā)展新領(lǐng)域、新技術(shù)、新手段是我軍謀取發(fā)展優(yōu)勢(shì)的主要突破口，要加快生成和提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力。我們必須把習(xí)主席重要指示領(lǐng)悟好貫徹好，綱舉目張把聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革引向深入。著重建強(qiáng)指揮中樞，完善軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心職能，健全重大安全領(lǐng)域指揮功能，優(yōu)化戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心編成，推動(dòng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮向下延伸，確保作戰(zhàn)指揮鏈順暢高效運(yùn)行。著重優(yōu)化力量布局，統(tǒng)籌各戰(zhàn)略方向力量布勢(shì)和軍兵種轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，加快發(fā)展戰(zhàn)略威懾力量，統(tǒng)籌加強(qiáng)傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量，深化部隊(duì)編成改革創(chuàng)新，以體系結(jié)構(gòu)迭代發(fā)展促進(jìn)作戰(zhàn)能力整體提升。著重培育新質(zhì)能力，搞好新興領(lǐng)域戰(zhàn)略預(yù)置，加快無(wú)人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展，增加新型作戰(zhàn)力量比重，成體系推進(jìn)新域新質(zhì)作戰(zhàn)能力建設(shè)。當(dāng)前最緊要的是重塑網(wǎng)絡(luò)信息體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)信賦能聯(lián)合作戰(zhàn)的新跨越。習(xí)主席親自決策組建信息支援部隊(duì)，親自授予軍旗并致訓(xùn)詞，在構(gòu)建新型軍兵種結(jié)構(gòu)布局、完善中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席決心意圖，把這支戰(zhàn)略性力量建設(shè)好，把網(wǎng)信組織形態(tài)重構(gòu)好，驅(qū)動(dòng)聯(lián)合作戰(zhàn)能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升。

（三）深化跨軍地改革。習(xí)主席著眼更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，對(duì)鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力作出戰(zhàn)略部署，要求深化改革創(chuàng)新，形成各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的跨軍地工作格局。必須按照黨中央、習(xí)主席決策部署，健全一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)工作機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用；健全國(guó)防建設(shè)軍事需求提報(bào)和軍地對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)軍地之間雙向支撐和拉動(dòng)；深化國(guó)防科技工業(yè)體制改革，優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，改進(jìn)武器裝備采購(gòu)制度，建立軍品設(shè)計(jì)回報(bào)機(jī)制，構(gòu)建武器裝備現(xiàn)代化管理體系；優(yōu)化邊海防領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制，完善黨政軍警民合力治邊機(jī)制，提升強(qiáng)邊固防綜合能力。還有完善軍地標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌機(jī)制，加強(qiáng)航天、軍貿(mào)等領(lǐng)域建設(shè)和管理統(tǒng)籌，深化民兵制度改革等，也要科學(xué)論證設(shè)計(jì)、扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)?？畿姷馗母锸且黄笪恼拢仨氃邳h中央、習(xí)主席堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，軍地協(xié)力向更高層次、更廣領(lǐng)域拓展，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合，努力推動(dòng)國(guó)防實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升。

三、注重體系謀劃推進(jìn)，確保各項(xiàng)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略部署落地見(jiàn)效。持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是重大政治任務(wù)和復(fù)雜系統(tǒng)工程，必須用習(xí)近平強(qiáng)軍思想蘊(yùn)含的軍事觀和方法論來(lái)推進(jìn)實(shí)施，增強(qiáng)改革落實(shí)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，確保取得實(shí)效、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)。改革重大部署體現(xiàn)的是黨的意志主張，一定要從政治上讀懂改革、吃透改革、落實(shí)改革，始終做到與黨中央、習(xí)主席保持高度一致。要深學(xué)深悟習(xí)主席關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的重要論述，準(zhǔn)確把握改革強(qiáng)軍的新部署新要求，始終堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。尤其是改革無(wú)論怎么改，都必須做到守正創(chuàng)新，在根本政治原則問(wèn)題上不能有絲毫差池。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)做改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央、習(xí)主席決策指示，切實(shí)把改革初衷堅(jiān)守好、實(shí)現(xiàn)好。

（二）貫徹治理理念。改革越往深處走，體系關(guān)聯(lián)性越強(qiáng)，觸及的矛盾問(wèn)題越復(fù)雜。要把全局統(tǒng)籌貫穿始終，加強(qiáng)改革各項(xiàng)舉措的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)改革備戰(zhàn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的協(xié)力攻堅(jiān)，加強(qiáng)軍地改革各項(xiàng)工作的協(xié)同對(duì)接，確保形成總體效應(yīng)。要把群眾路線貫穿始終，群策群力搞好改革方案深化細(xì)化，注重試點(diǎn)探索和實(shí)踐驗(yàn)證，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)優(yōu)。要把厲行法治貫穿始終，在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，有針對(duì)性做好法規(guī)制度立改廢釋工作，充分發(fā)揮好法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用。

（三）突出精準(zhǔn)施策。改革重在落實(shí)、也難在落實(shí)，必須在精準(zhǔn)謀劃實(shí)施上下足功夫。一方面，盯住最難啃的硬骨頭靶向用力，打出換腦筋、改體制、調(diào)編制、立規(guī)章等多措并舉的“組合拳”，以釘釘子精神狠抓落實(shí)、務(wù)求突破，堅(jiān)決將改革進(jìn)行到底。另一方面，緊跟改革進(jìn)程完善配套措施，每項(xiàng)改革任務(wù)都要把政策保障、資源條件、力量支撐、運(yùn)行機(jī)制等各條線壓緊壓實(shí)，打通改革落地“最后一公里”，防止重大改革舉措踏虛走樣。

（四）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須把方方面面的工作想全落細(xì)做實(shí)，確保改革蹄疾步穩(wěn)、有力有序推進(jìn)。要把控節(jié)奏，區(qū)分輕重緩急，排出任務(wù)表、路線圖，力避打亂仗、“翻燒餅”。要防范風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥審慎化解各種矛盾和隱患，把安全穩(wěn)定的底守住兜牢。要搞好引導(dǎo)，加大宣傳闡釋力度，靠上去做好一人一事工作，凝聚擁護(hù)支持改革的意志力量。要規(guī)范秩序，厘清權(quán)責(zé)界面，理順內(nèi)外關(guān)系，做到初始即從嚴(yán)、起步就正規(guī)，以嶄新面貌推進(jìn)改革、奮斗強(qiáng)軍。

理論·評(píng)論

人民日?qǐng)?bào)社論：為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障

7月15日至18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議勝利舉行。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，中國(guó)改革開(kāi)放矗立起新的里程碑。

這次全會(huì)，是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平總書(shū)記受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，充分肯定黨的二十屆二中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，高度評(píng)價(jià)新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。全會(huì)的舉行，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，是對(duì)新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示，對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

全會(huì)通過(guò)的《決定》，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)?！稕Q定》堅(jiān)持正確政治方向，著力抓住推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問(wèn)題謀劃改革，主題鮮明，重點(diǎn)突出，舉措務(wù)實(shí)可行，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，以巨大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，總體完成黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力制度保障，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我國(guó)大踏步趕上時(shí)代，靠的是改革開(kāi)放。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，靠的也是改革開(kāi)放。新時(shí)代新征程上，要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開(kāi)放。

圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大確立了新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。這是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求，是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求，是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求，是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求。全黨必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)踔厲奮發(fā)、勇毅前行。

這次全會(huì)通過(guò)的《決定》科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則，重點(diǎn)部署了未來(lái)五年的重大改革舉措。進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新征程上，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，總結(jié)和運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，我們就一定能實(shí)現(xiàn)到2035年的目標(biāo)，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。必須保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。

中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，高舉改革開(kāi)放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗！