中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。這次全會(huì)有哪些重大部署?如何進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化？讓我們跟著人民電子書(shū)一起學(xué)習(xí)。

權(quán)威解讀

曲青山：新時(shí)代全面深化改革的重大成就

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代全面深化改革，既是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期改革的繼續(xù)，又是改革在新時(shí)代的重新開(kāi)啟。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出：“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面。”正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握新時(shí)代全面深化改革的重大成就，對(duì)于全黨全國(guó)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，具有重要意義。

黨的十八大在確定全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的同時(shí)，明確提出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署。黨的十八屆三中全會(huì)正式拉開(kāi)了新時(shí)代全面深化改革的大幕，對(duì)改革作出全面戰(zhàn)略部署，確定了全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖。改革總目標(biāo)之明確、內(nèi)容之全面系統(tǒng)、力度之大、影響之廣泛前所未有。

習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自領(lǐng)導(dǎo)改革工作，主持召開(kāi)72次中央全面深化改革委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、進(jìn)行工作部署、審議重大改革方案、分析改革形勢(shì)、推動(dòng)改革落實(shí)，為全面深化改革提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全黨全軍全國(guó)各族人民共同努力，黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)總體完成。新時(shí)代全面深化改革砥礪前行、攻堅(jiān)克難，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。新時(shí)代全面深化改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng)性的。

新時(shí)代全面深化改革在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域取得重大成就。新時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用深化改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展。我們毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整；毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，完善按要素分配的體制機(jī)制，中等收入群體規(guī)模不斷擴(kuò)大。加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等基礎(chǔ)制度不斷改進(jìn)，信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境日臻完善。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施，反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張不斷強(qiáng)化，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)體制改革有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2012年至2023年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)國(guó)；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從51.9萬(wàn)億元增至126.1萬(wàn)億元；科技自立自強(qiáng)成果持續(xù)涌現(xiàn)，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制不斷健全；京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。截至2023年底，各類經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量超過(guò)1.84億戶，其中個(gè)體工商戶突破1.24億戶，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成。共建“一帶一路”深入人心、成果豐碩，中歐班列持續(xù)發(fā)揮國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度全面實(shí)行，面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放加快推進(jìn)，22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開(kāi)。目前，我國(guó)已成為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)、服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)、使用外資第二大國(guó)、對(duì)外投資第一大國(guó)，是近200個(gè)經(jīng)濟(jì)體的主要貿(mào)易伙伴，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局加速形成。通過(guò)新時(shí)代全面深化改革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階。

新時(shí)代全面深化改革在政治建設(shè)領(lǐng)域取得重大成就。新時(shí)代政治體制改革，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。我們加強(qiáng)和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，健全全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，使各方面制度和國(guó)家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治穩(wěn)步發(fā)展。通過(guò)新時(shí)代全面深化改革，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮，生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全，法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)。

新時(shí)代全面深化改革在文化建設(shè)領(lǐng)域取得重大成就。新時(shí)代文化體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。我們確立和堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推動(dòng)全黨動(dòng)手抓宣傳思想工作。推動(dòng)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐。高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，推動(dòng)媒體融合發(fā)展，健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，堅(jiān)持依法管網(wǎng)治網(wǎng)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，完善思想政治工作體系。推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，完善公共文化服務(wù)體系，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加快國(guó)際傳播能力建設(shè)。通過(guò)新時(shí)代全面深化改革，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國(guó)各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升，為新時(shí)代開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。

新時(shí)代全面深化改革在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域取得重大成就。新時(shí)代社會(huì)體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。在收入分配、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等領(lǐng)域推出一系列重大改革舉措，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得長(zhǎng)足進(jìn)展，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。我們完善社會(huì)治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理制度。通過(guò)新時(shí)代全面深化改革，我國(guó)社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，人民生活全方位改善，社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，發(fā)展了人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面，續(xù)寫(xiě)了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。

新時(shí)代全面深化改革在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域取得重大成就。新時(shí)代生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化改革，加快建設(shè)生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。我們深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，完善大氣、水、土壤污染防治機(jī)制，著力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，環(huán)境質(zhì)量總體改善。我們建立源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、損害賠償、后果嚴(yán)懲等生態(tài)文明基礎(chǔ)性框架，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度，推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。建立實(shí)施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。積極參與全球環(huán)境與氣候治理，作出力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。通過(guò)新時(shí)代全面深化改革，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，全黨全國(guó)推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

新時(shí)代全面深化改革在國(guó)家安全建設(shè)領(lǐng)域取得重大成就。新時(shí)代國(guó)家安全領(lǐng)域改革，緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)深化改革。我們堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，設(shè)立中央國(guó)家安全委員會(huì)，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系，建立國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制。黨把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開(kāi)展涉港、涉臺(tái)、涉疆、涉藏、涉海等斗爭(zhēng)，有效維護(hù)國(guó)家安全。通過(guò)新時(shí)代全面深化改革，國(guó)家安全得到全面加強(qiáng)，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了有力保證。

新時(shí)代全面深化改革在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域取得重大成就。新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)改革，緊緊圍繞建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)深化改革，堅(jiān)持新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，落實(shí)新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)。我們毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅(jiān)持人民軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央和中央軍委，全面深入貫徹落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制。重構(gòu)人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局。通過(guò)新時(shí)代全面深化改革，人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑，重整行裝再出發(fā)，國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升，一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力加快構(gòu)建。人民軍隊(duì)堅(jiān)決履行新時(shí)代使命任務(wù)，以頑強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

新時(shí)代全面深化改革在黨的建設(shè)領(lǐng)域取得重大成就。新時(shí)代黨的建設(shè)制度改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化政治巡視。制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，糾正選人用人上的不正之風(fēng)。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，嚴(yán)格制度執(zhí)行。黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，推動(dòng)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。通過(guò)新時(shí)代全面深化改革，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和保障作用充分發(fā)揮，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。

理論·評(píng)論

新華社評(píng)論員：始終堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革的重大原則

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革要貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”的重大原則對(duì)于進(jìn)一步全面深化改革具有重大指導(dǎo)意義，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革，改革實(shí)現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”的重大原則，是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)指明了改革的根本保證，堅(jiān)持以人民為中心揭示了改革的價(jià)值取向，堅(jiān)持守正創(chuàng)新體現(xiàn)了改革的重要思想方法，堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線突出了制度的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持全面依法治國(guó)明確了改革的重要保障，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念彰顯了改革的科學(xué)思維和方法?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”相輔相成、相得益彰，構(gòu)成一個(gè)邏輯嚴(yán)密、辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，進(jìn)一步深化了對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，既是“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡纳羁炭偨Y(jié)，更是“未來(lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”的行動(dòng)指南，為我們?cè)谛抡鞒躺线M(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)指引。

改革有破有立，得其法則事半功倍。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持好運(yùn)用好“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則，不斷以改革開(kāi)放新作為贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化新境界。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)；堅(jiān)持以人民為中心，就是要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；堅(jiān)持守正創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問(wèn)題導(dǎo)向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新；堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，就是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度；堅(jiān)持全面依法治國(guó)，就是要在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，就是要處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

循道而行，功成事遂。深刻領(lǐng)會(huì)“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則的豐富內(nèi)涵、精髓要義、實(shí)踐要求，將其不折不扣貫徹到進(jìn)一步全面深化改革的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過(guò)程，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，我們定能推動(dòng)改革開(kāi)放事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上創(chuàng)造新的更大奇跡。

權(quán)威訪談

為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加有力的科技支撐
    ——訪科學(xué)技術(shù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陰和俊

黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，本報(bào)記者采訪了科學(xué)技術(shù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陰和俊。

科技體制改革是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)鍵舉措

記者：黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，提出構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，把深化科技體制改革擺在重要位置。對(duì)此如何理解？

陰和俊：成功實(shí)踐告訴我們，改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以巨大的政治勇氣和智慧，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)一系列重大改革，開(kāi)創(chuàng)了全面深化改革的新局面，改革涉及面之廣、觸點(diǎn)之深、力度之大，可謂前所未有。這次全會(huì)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，黨中央作出進(jìn)一步全面深化改革的決定，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移深化改革的歷史主動(dòng)和堅(jiān)定信心，必將開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”“我們能不能如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的二十大作出到2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署。在今年6月24日召開(kāi)的全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)闡明了新形勢(shì)下加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的基本內(nèi)涵和主要任務(wù)，為做好新時(shí)代科技工作指明了前進(jìn)方向。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)式現(xiàn)代化必須要依靠科技現(xiàn)代化作支撐，必須充分發(fā)揮科技的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)行專章部署，體現(xiàn)了黨中央對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視和殷切期盼，表明了推動(dòng)科技創(chuàng)新在體制機(jī)制上還存在不少制度性短板和弱項(xiàng)，也顯示出科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展還有巨大潛力。

科技體制改革是構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的重要內(nèi)容，是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)鍵舉措。迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，要求我們必須加快完善科技創(chuàng)新組織方式和治理模式；發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要求我們必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展；提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要求我們必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制

記者：新一輪科技體制機(jī)制改革的總體思路是什么？重點(diǎn)任務(wù)有哪些？

陰和?。嚎萍俭w制改革是全面深化改革的重要組成。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)出臺(tái)了一系列新舉措，比如加強(qiáng)研發(fā)投入，加快青年人才培養(yǎng)，加大初創(chuàng)企業(yè)扶持等，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。面對(duì)新形勢(shì)新要求，黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立中央科技委員會(huì)，重組科學(xué)技術(shù)部，這是我們黨對(duì)國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)和管理體制的一次系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。中央科技委成立一年多來(lái)，加強(qiáng)政策、計(jì)劃、資源等統(tǒng)籌，著力完善新型舉國(guó)體制，加快啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家科技重大項(xiàng)目，打破方方面面的利益藩籬，啃下了一塊塊硬骨頭，國(guó)家科技治理效能大幅提升，決策效率大大提高，我國(guó)科技事業(yè)呈現(xiàn)出一片新氣象。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)的全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第三十四位上升到2023年的第十二位，研發(fā)經(jīng)費(fèi)躍居全球第二，研發(fā)人員、高水平論文、發(fā)明專利多年位居世界前列，取得了載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、高鐵、移動(dòng)通信、新能源汽車、深海深地探測(cè)等一大批標(biāo)志性重大成果。

在我國(guó)科技事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，也要清醒地看到，與世界科技強(qiáng)國(guó)相比，與建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)要求相比，我們的科技實(shí)力還不夠強(qiáng)大，科技體制機(jī)制還不夠健全，國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能還不夠高。

《決定》突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出了系統(tǒng)部署，為我們進(jìn)一步深化科技體制改革指明了方向。針對(duì)頂尖科技人才不足、人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配的問(wèn)題，《決定》強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革；針對(duì)原始創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱、一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的問(wèn)題，《決定》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究；針對(duì)科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度不高、資源分散重復(fù)的問(wèn)題，《決定》強(qiáng)調(diào)改進(jìn)科技計(jì)劃管理，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制；針對(duì)高質(zhì)量科技供給不足的問(wèn)題，《決定》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。

推動(dòng)科技改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破

記者：科技部將如何抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，充分釋放創(chuàng)新活力？

陰和?。阂环植渴穑欧致鋵?shí)。科技部將進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，以高水平科技自立自強(qiáng)為主線，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、科研力量、重大任務(wù)、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等六方面統(tǒng)籌，推動(dòng)科技改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

一是健全新型舉國(guó)體制。加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，優(yōu)化定位和布局；推進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同，統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)；推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化。

二是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。抓住支撐產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)主體地位、科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的制度政策體系。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式；實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策；健全保障科研人員專心科研的制度，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁減負(fù)。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝?？萍疾繉⒄J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署要求，以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展，以釘釘子精神深入推進(jìn)科技體制改革，有什么問(wèn)題碰什么問(wèn)題，有什么堵點(diǎn)疏什么堵點(diǎn)，加快構(gòu)建高效順暢、開(kāi)放協(xié)同、富有活力的國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加有力的科技支撐。

來(lái)源：人民網(wǎng)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)