企業(yè)廉潔文化建設(shè)淺見

【內(nèi)容摘要】：

     企業(yè)廉潔文化作為為企業(yè)服務(wù)的一把“思想利刃”是企業(yè)文化建設(shè)不可或缺的部分，在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了其極具特色的重要作用。企業(yè)廉潔文化是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度與之相對(duì)應(yīng)的生活方式，行為規(guī)范的總概括。要建立健全廉潔文化建設(shè)的體制和機(jī)制，以制度和規(guī)范作保障，使廉潔成為一種習(xí)慣，成為一種文化自覺，讓廉潔文化深入到企業(yè)文化與社會(huì)生活的每個(gè)方面，從而為企業(yè)飛躍發(fā)展注入新的活力。

【關(guān)鍵詞】：

     廉潔文化  企業(yè)文化  建設(shè)

     企業(yè)廉潔文化作為為企業(yè)服務(wù)的一把“思想利刃”是企業(yè)文化建設(shè)不可或缺的部分，在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了其極具特色的重要作用。因此，就如何認(rèn)識(shí)企業(yè)廉潔文化在企業(yè)中的作用及其與企業(yè)文化的辯證關(guān)系，并就如何發(fā)展企業(yè)廉潔文化談幾點(diǎn)自己見解。

（一）為什么要建設(shè)企業(yè)廉潔文化 

     企業(yè)廉潔文化是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度與之相對(duì)應(yīng)的生活方式，行為規(guī)范的總概括。 

     1、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。企業(yè)廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，反映了當(dāng)代先進(jìn)文化的價(jià)值取向。通過弘揚(yáng)現(xiàn)代社會(huì)理念和風(fēng)尚，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，抵制各種腐朽沒落的思想意識(shí)，“激濁揚(yáng)清、扶正祛邪”，有利于進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，建立健康向上的企業(yè)文化。 

     2、建設(shè)廉政文化是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作的需要。作為企業(yè)文化重要組成部分的企業(yè)廉政文化，理應(yīng)與企業(yè)文化建設(shè)共同發(fā)展。 

     3、建設(shè)廉潔文化是企業(yè)發(fā)展的需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其艱巨性同腐敗產(chǎn)生的社會(huì)文化基礎(chǔ)直接相關(guān)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，將反腐敗引伸到反腐敗文化的高度，意義重大，勢(shì)在必行。 

     4、建設(shè)廉潔文化是適應(yīng)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的需要。廉潔文化是黨風(fēng)廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是社會(huì)主義先進(jìn)文化和企業(yè)文化的重要組成部分，關(guān)系到黨風(fēng)和企業(yè)風(fēng)氣的好壞，也關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展的成敗。

     因此，要建立健全廉潔文化建設(shè)的體制和機(jī)制，以制度和規(guī)范作保障，使廉潔成為一種習(xí)慣，成為一種文化自覺，讓廉潔文化深入到企業(yè)文化與社會(huì)生活的每個(gè)方面，從而為企業(yè)飛躍發(fā)展注入新的活力。 

（二）企業(yè)廉潔文化與企業(yè)文化的關(guān)系

     企業(yè)文化作為一種管理思想，堅(jiān)持以人為本的原則，以服務(wù)企業(yè)目標(biāo)為目的，以大力塑造企業(yè)精神為核心，以企業(yè)全體成員共同遵守的價(jià)值觀念為行為準(zhǔn)則。企業(yè)文化鼓動(dòng)職工愛崗敬業(yè)的主人翁責(zé)任感，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，使企業(yè)立于不敗之地。 

     企業(yè)廉潔文化作為企業(yè)文化的一部分，是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)廉潔工作從文化層面的深化和延伸。任何文化的形成都是有一個(gè)艱難的過程，但是文化一旦被人接受，其影響則具有根本性、長(zhǎng)期性和廣泛性。廉潔文化建設(shè)就是從文化的深層次規(guī)范和影響人們的廉潔行為。 

廉潔文化是企業(yè)文化的一部分，但同時(shí)又具有鮮明特色。廉潔文化的發(fā)展可以有力促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展，而搞好廉潔文化又必須以企業(yè)文化為載體，根植于企業(yè)文化。從企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容來看，搞好企業(yè)文化建設(shè)，也離不開廉潔文化的參與，缺乏廉潔理念的企業(yè)文化是難以長(zhǎng)久支撐的。 

     廉潔文化的覆蓋面廣，是多數(shù)人參與的文化。一種文化，只有多數(shù)人認(rèn)同才稱其為文化。在國(guó)有企業(yè)，廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于廣大干部職工群眾之中，才有生命力；只有廣大干部職工群眾全員參與、才有鮮活力；只有廣大群眾都來參與，擴(kuò)大覆蓋面，才能讓廉潔文化走進(jìn)千家萬戶，使之真正成為一種文化現(xiàn)象，在濃厚的文化氛圍中，大才會(huì)受到感染和熏陶，進(jìn)而接受廉政的內(nèi)涵。 

     廉潔文化是多種文化藝術(shù)形式承載的文化。既然廉潔文化是一種文化，那么它必須以企業(yè)員工容易接受的方式出現(xiàn)，否則其廉政內(nèi)容無從著落，那也就談不上文化，更談不上進(jìn)企業(yè)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，被大家所接受。所以，它必須借助各種文化形式去表現(xiàn)，在宣傳廉潔文化過程中，可以充分利用各種媒體陣地，以群眾文化活動(dòng)的方式，通過建設(shè)廉潔文化廣場(chǎng)、廉潔文藝演出，開展廉潔文化工作交流等方式，達(dá)到廉潔教育更加貼近群眾，貼近實(shí)際，貼近生活，更加富有親和力、吸引力和滲透力的目的，讓人們?cè)谄湎猜剺芬姷男问街薪邮芰疂嵔逃?，從而使廉潔理念、廉潔從業(yè)的意識(shí)入腦入心。我們要充分利用廣播、內(nèi)部刊物、信息網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的宣傳工具，及時(shí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)建廉潔文化等活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，形成干部廉政從政的良好“生態(tài)環(huán)境”，營(yíng)造企業(yè)廉潔文化氛圍，讓每一個(gè)黨員干部都呼吸到廉潔的清新空氣。同時(shí)，通過舉辦廉潔文化理論研討，組織企業(yè)廉潔文化創(chuàng)作，充分挖掘廉潔文化底蘊(yùn)，提升企業(yè)廉潔文化的理論層面，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化逐步完善和系統(tǒng)化，構(gòu)建成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的廉潔文化學(xué)科框架，不斷把反腐倡廉工作引向深入。 

（三）如何加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè) 

     1、要加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，必須要注重實(shí)效，增強(qiáng)廉政文化的滲透力，要導(dǎo)入廉潔從業(yè)理念。思想是先導(dǎo)，我們要從貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〈試行〉》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨在各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)、方針、政策作為出發(fā)點(diǎn)，抓住當(dāng)前黨員干部的思想實(shí)際，大力開展實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，廉潔從政、樹立正確權(quán)力觀等教育，把培育“自律是寶、他律是愛、律他是責(zé)”的廉潔從業(yè)理念作為重要內(nèi)容，全面導(dǎo)入“淡泊名 例 、忠 實(shí) 履 職  ”的自律理念，“真誠(chéng) 接 受 監(jiān) 督 、參 與 陽(yáng) 光 工 程  ”的他 律 理 念 ，“嚴(yán)明紀(jì)律、剛性約束”的律他理念，引導(dǎo)黨員干部樹立 “廉潔是進(jìn)取之本、作風(fēng)是個(gè)人名片”、“腐敗就是自毀、監(jiān)督就是關(guān)愛”等觀念，始終擺正心中的名利“天平”，提高拒腐防變能力。只有把廉政理念變成廣大黨員干部的自覺實(shí)踐，才能發(fā)揮出應(yīng)有的威力。為此，要在實(shí)踐中強(qiáng)化理念滲透，只有建立了密集的廉政理念意象群，才能形成人人自覺以廉政理念指導(dǎo)行為的濃厚氛圍。 

     2、要加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須加強(qiáng)創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個(gè)破舊立新的過程，是創(chuàng)造性的實(shí)踐。時(shí)代需要?jiǎng)?chuàng)新，才能保證不會(huì)因?yàn)槊撾x發(fā)展變化的客觀實(shí)際而被歷史淘汰。企業(yè)廉潔文化活動(dòng)載體，也需要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新，才能保證持久富有生命力和活力。  

     3、要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)我認(rèn)為具體要做好如下四方面工作：

     一是創(chuàng)新形式，全面滲透。

     企業(yè)要把廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)，與社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德教育有機(jī)地結(jié)合起來，大力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭的步伐，利用“親情助廉、友情促廉、社會(huì)倡廉”，浸染到企業(yè)、浸染到家庭、浸染到八小時(shí)之外，擴(kuò)大企業(yè)廉潔文化教育對(duì)象和覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)廉潔文化的親和力和感染力，形成一個(gè)“人人思廉、人人得廉、人人促廉”的好氣候。

     二是更新載體，寓教于樂。

     企業(yè)積極利用廉潔文化公益廣告、用手機(jī)發(fā)送廉政短信、用企業(yè)網(wǎng)頁(yè)開設(shè)廉潔論壇、在公共場(chǎng)所以物質(zhì)技術(shù)為載體設(shè)立廉  政  亭、清  風(fēng)  碑  、廉  政  長(zhǎng)  廊  、“  清 官 文 化園  ”等 多 種 載 體 ，圖 文 并 茂 ，活 潑 生 動(dòng) 。企業(yè)看牌板——心中有提醒；墻上掛理念——溫故而知新；匯談勤溝通——廉潔記心間；網(wǎng)絡(luò)傳信息——教育新手段；工作講忠誠(chéng)——多為民謀利；下班忙充電——廉潔好環(huán)境。  

     三是整合資源，建成亮點(diǎn)。

     要把廉潔文化與體育文化、道路文化、廣場(chǎng)文化相結(jié)合，積極整合企業(yè)各種群體文化，充分利用職工體育館、礦區(qū)、公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等文化設(shè)施，科學(xué)策劃，創(chuàng)意思維，并通過舉辦企業(yè)廉潔文化成果圖片展、開設(shè)廉政影視作品播放教育周等活動(dòng)，及時(shí)傳播一批高品位、健康向上、群眾喜聞樂見的大眾化廉政工作，開展“營(yíng)造幸福港灣、構(gòu)建家庭防線”、“黨員干部保廉工程”等活動(dòng)，加大廉潔文化活動(dòng)的開放度和群眾參與度，確保廉潔文化，滲透到每人心靈，凈化企業(yè)風(fēng)氣。   

四是注重創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

     要及時(shí)提煉企業(yè)廉潔文化精華，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)廉政文化思想的精粹，汲取國(guó)外廉政文化靈性，找準(zhǔn)“本土”企業(yè)廉潔文化的著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)思維方式向現(xiàn)代化思維方式的轉(zhuǎn)變、單向灌輸型教育方法向交流匯集型方法的轉(zhuǎn)變、“真空傳播”型信息向多媒體傳播的轉(zhuǎn)變、單純定性型效果考核向定量和定性相結(jié)合型績(jī)效考核轉(zhuǎn)變，從而幫助我們更全面、更精確，更深刻地創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化。

     4、要加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，必須深化制度建設(shè)，用廉潔制度規(guī)范企業(yè)管理人員行為。廉潔制度是企業(yè)廉潔文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，也是廉潔文化得以推行的堅(jiān)強(qiáng)后盾。當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)著重完善廉潔文化，形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，培養(yǎng)遵守制度的自覺性，保證制度取得應(yīng)有的成效，從而大力推進(jìn)執(zhí)行文化建設(shè)。  

     一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，要把企業(yè)廉潔文化建設(shè)列入黨委的重要議事日程，納入懲治和預(yù)防腐敗源頭治理總體規(guī)劃，完善企業(yè)廉潔文化投入機(jī)制，實(shí)行黨政“一把手”親自抓，為企業(yè)廉潔文化建設(shè)提供組織保證。建立健全廉潔文化教育信息反饋系統(tǒng)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，把企業(yè)廉潔文化與其它工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起獎(jiǎng)懲，確保廉潔文化建設(shè)順利推進(jìn)。  

     二是抓好制度建設(shè)。按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，企業(yè)要出臺(tái)廉潔文化建設(shè)規(guī)章制度，做好企業(yè)廉潔文化建設(shè)規(guī)劃，明確創(chuàng)建的總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想、工作要求和任務(wù)，建立適合新形勢(shì)下反腐倡廉的規(guī)章制度，實(shí)行制度監(jiān)督，從源頭上防治腐敗。對(duì)違紀(jì)違法人員要從重從嚴(yán)從快懲處，清理、開除腐敗分子，優(yōu)化從政環(huán)境，為推行企業(yè)廉潔文化創(chuàng)造良好的執(zhí)行環(huán)境。  

     三、是建立評(píng)估體系。要建立一套有效的廉潔文化績(jī)效評(píng)估體系，定期與不定期對(duì)黨員干部從業(yè)理念，心理素質(zhì)、執(zhí)政能力等方面進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)提煉“本土”廉潔文化，不斷進(jìn)行完善和深入，循序漸近地保證廉潔文化入耳、入心，創(chuàng)造出最佳生產(chǎn)力。(韓慶華)